吉林省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2010年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實施方案
發(fā)布時間：2012-03-07 來源：吉林市市場監(jiān)督管理廳? ? ? ? ?為切實做好我局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，根據(jù)國務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（國務(wù)院令第531號）和省政府《關(guān)于做好〈公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例〉貫徹實施工作的通知》（吉發(fā)﹝2009﹞121號）規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我局實際，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》為依據(jù)，以提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率為核心，以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以加強(qiáng)用能管理為手段，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，突出宣傳教育，改善用能現(xiàn)狀，推進(jìn)我局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的持續(xù)開展，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會節(jié)能工作中的示范作用，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出表率。 （二）基本原則 堅持不影響機(jī)關(guān)工作效率和不降低干部職工工作生活保障水平的原則；堅持技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能相結(jié)合的原則；堅持實事求是、標(biāo)本兼治的原則；堅持突出重點、分類指導(dǎo)、全面推進(jìn)、持續(xù)開展的原則。 （三）工作目標(biāo) 2010年，我局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能要實現(xiàn)以下主要目標(biāo)：一是開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的宣傳和培訓(xùn)，樹立公共機(jī)構(gòu)人員的節(jié)能意識，培養(yǎng)良好的節(jié)能習(xí)慣；二是健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能組織管理體制，完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能協(xié)調(diào)機(jī)制；三是制定節(jié)能規(guī)劃、建立節(jié)能制度，加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)用能的監(jiān)管；四是建立節(jié)能考核評價體系，對公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作進(jìn)行目標(biāo)考核；五是制定能源消耗定額和支出標(biāo)準(zhǔn)；六是建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能經(jīng)費保障機(jī)制，保障公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的正常運轉(zhuǎn)。 二、理順職責(zé)、健全機(jī)制，明確公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理機(jī)構(gòu) 建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)”的組織管理體制。省局成立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長張正國任組長，副局長李繼武任副組長，局辦公室、局計量處、局計財處、局人事處、監(jiān)查室等部門負(fù)責(zé)人及主管人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作，主要任務(wù)是研究部署、監(jiān)督節(jié)能工作情況，審議公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃、年度節(jié)能計劃和能源消耗定額，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。 局辦公室是局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能專門管理部門，在局節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，專門負(fù)責(zé)全局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督管理工作。 各市州、縣區(qū)級局及所有事業(yè)單位要指定專人負(fù)責(zé)本單位的節(jié)能工作，單位負(fù)責(zé)人是本單位節(jié)能工作的責(zé)任人。 三、制定規(guī)劃、建立制度，規(guī)范化推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作 （一）制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃 各單位應(yīng)當(dāng)在局節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，編制本單位的“十一五”后兩年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，明確“十一五”期間公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，并將年度的分解任務(wù)指標(biāo)下達(dá)到各級公共機(jī)構(gòu)。 （二）建立節(jié)能考核評價制度 省局將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入對各級公共機(jī)構(gòu)的年度績效目標(biāo)考核，納入對各單位負(fù)責(zé)人的年度考核評價內(nèi)容。 各單位必須根據(jù)本機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，從自身用能現(xiàn)狀出發(fā)，制定本機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實施與考核評價方案。 （三）建立能源消耗公示制度 各單位要建立公共機(jī)構(gòu)能源消耗公示制度，在上報每季度和年度能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的同時，要將本單位公共機(jī)構(gòu)能源消耗情況向單位全體職工公示，提高全體職工的節(jié)能意識。 （四）建立能源消費統(tǒng)計制度 在2010年年底前建立能源消費統(tǒng)計制度。各單位要指定專人負(fù)責(zé)能源消費統(tǒng)計，如實記錄能源消費計量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺帳。每季度在本機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)通過適當(dāng)方式公示內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)用能情況。按照分級、分系統(tǒng)管理原則，每季度第一個月的10日前和次年1月10日前向省局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送季度能源消費數(shù)據(jù)及上一年度能源消費狀況報告。省局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后上報省管局。 四、抓住重點環(huán)節(jié)，采取有力措施，持續(xù)有效推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作 （一）加強(qiáng)節(jié)能診斷工作。加強(qiáng)能耗系統(tǒng)和設(shè)備的運行調(diào)試、維護(hù)保養(yǎng)和巡視檢查工作，細(xì)致入微地進(jìn)行全面診斷，充分挖掘節(jié)能潛力，推行低成本、無成本節(jié)能措施。 （二）加強(qiáng)節(jié)能改造工作。積極推廣節(jié)能技術(shù)，實施節(jié)能改造。實施改造時應(yīng)進(jìn)行能源審計和投資效益分析，并在節(jié)能改造后采用計量方式對節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行考核和綜合評價。 （三）加強(qiáng)辦公節(jié)能管理。應(yīng)充分發(fā)揮電子政務(wù)優(yōu)勢，大力推行無紙化辦公和公文雙面用紙。嚴(yán)格控制電話費用，杜絕公話私用等現(xiàn)象。嚴(yán)格控制辦公用品的管理和發(fā)放，提倡使用鋼筆，減少一次性簽字筆、中性筆等辦公用品的消耗。嚴(yán)格執(zhí)行按標(biāo)準(zhǔn)接待等管理制度，反對超標(biāo)準(zhǔn)宴請等鋪張浪費行為。嚴(yán)格控制會議規(guī)模、規(guī)格、數(shù)量和時間，杜絕文山會海現(xiàn)象。