關于印發《2014年度科技計劃項目指南》及組織申報的通知
發布時間：2014-08-25 來源：延邊朝鮮族自治州科學技術局?
為認真做好2014年度州本級科技計劃項目工作，我局組織編制了《2014年度延邊州科技計劃項目指南》（以下簡稱指南），以進一步突出重點，提高年度計劃實施的針對性和組織程度?，F將《指南》印發給你們，請認真對照《指南》并按要求做好項目申報組織工作。具體申報要求和有關事項通知如下：
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一、指導思想
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全面貫徹落實全州科技創新大會精神，深入實施創新驅動發展戰略，堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針，不斷提高科技創新能力，全面完成“十二五”科技發展規劃，深入實施開展科技計劃項目工作，積極引導和帶動全社會科技創新工作，進一步提高科技資源的優化配置，大幅度提升科技創新對經濟增長的貢獻率，充分發揮科技創新對經濟社會發展的支撐引領作用。
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二、基本原則
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（一）突出重點原則。堅持“有所為，有所不為”，緊密結合重點圍繞延邊州“十二五”科技發展規劃、2014年州政府重點工作，對事關長遠發展的戰略產業、重點領域、重大項目、龍頭企業給予優先支持，切實充分發揮科技第一生產力作用。
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（二）適度超前原則。為充分發揮科技先導作用，著眼于長遠持續發展，結合延邊產業發展形勢，有目標有針對性地支持前沿技術研發項目，扶持重點企業、科技型企業和高新技術企業技術創新，為積極孕育戰略性新興產業奠定扎實基礎。
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（三）協調發展原則。圍繞傳統產業改造升級和培育發展戰略型新興產業，統籌兼顧工業、農業、社會發展、高新技術等各個領域和多個層面的科技工作，以求科技計劃項目的最大效果。
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（四）市場導向原則。充分發揮市場配置科技資源的基礎作用和科技計劃的導向作用，積極推進科技成果轉化和產業化，通過科技合作、高端嫁接，使高水平科技成果在我州實現轉化和產業化，打造科技支撐產業發展的亮點。
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三、計劃類別和支持方向
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（一）科技成果轉化計劃
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1、支持方向
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圍繞我州支柱優勢產業、特色產業、戰略性新興產業，重點支持技術先進，已取得科技成果，實施后能夠明顯提升產業技術水平，推進產業結構調整的成果轉化，符合我州發展戰略規劃要求和產業發展方向，能盡快形成規?；a能力，可產生明顯的經濟效益、社會效益和生態效益的工業、農業、社會發展領域科技成果轉化項目。
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（1）工業高新技術領域：電子信息技術、先進制造技術、節能技術、新材料技術等領域的科技成果轉化及產業化；高新技術企業將科技成果轉化，實現產業化發展目標的科技成果轉化項目。
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（2）現代農業領域：主要農作物高產高效優良品種；主要畜禽、經濟動物新品種（品系），農產品深加工產品；林下經濟植物（副產物）新品種選育及高效利用技術；優勢優質果蔬品種等先進實用農業科技成果轉化及產業化。
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（3）社會發展領域?? ：環保技術、礦產能源技術、生態保護、建筑節能、廢棄資源再生利用等領域科技成果轉化與產業化；醫藥大品種二次開發的技術提升與產業化；中藥及保健食品開發與產業化；道地藥材規范化、規模化種植（養殖）開發與產業化；化學藥原料藥與醫藥中間體開發與轉化。
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2、申報條件
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（1）項目申報以企業為主體，以產學研結合的形式組織申報。
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（2）轉化的科技成果應已通過國家、省級科技驗收或鑒定；已授權的發明專利、國內外引入的高技術成果，其它具有重大轉化前景的科技成果。
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（3）項目技術含量高、創新性強，知識產權清晰，競爭優勢明顯，已具備產業化條件，市場前景好，且為首次轉化（轉讓）。
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（4）項目申報要有較為明確的產業需求，研發的成果要有明確的應用去向。
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（5）項目前期工作基礎扎實，產學研結合的企業經營狀況良好，能夠投入必要的匹配資金。
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3、申報材料
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延邊州科技發展計劃項目申報書（成果轉化計劃格式）
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（二）工業高新技術科技創新計劃
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1、支持方向
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（1）鼓勵和支持規模以上工業企業技術創新。支持企業的新技術、新工藝、新產品的研發與使用和現代化新設備的引進、消化、吸收及在此基礎上的二次創新。
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（2）扶持中小企業技術創新。支持我州成長性好的中小企業進行技術創新、技術示范。優先支持涉及我州未來戰略性新興產業相關的電子信息技術、先進制造技術、節能技術、高新技術服務、新材料技術、現代生物技術等領域的技術創新。
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（3）培育高新技術企業。對今年新申報的高新技術企業，經認定后，給予支持。
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（4）鼓勵和支持企業創辦技術中心，加強對特色工業園區及科技孵化器建設。支持企業創建企業技術創新中心，為企業技術創新提供支持；鼓勵和支持各縣市利用區域獨特資源進行的特色工業化園區、科技孵化器服務能力建設，重點支持創新資源共享服務、專業技術服務等。
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2、申報條件
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（1）以企業、科研機構為主體申報，優先支持以高新技術企業和科技型企業為主體的項目，并以產學研結合的形式組織申報。
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（2）申報企業在相關領域具有領先的創新能力和技術基礎，有常設的企業技術開發機構、穩定的研發投入和科研隊伍及人才。
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（3）能完成中試或一定規模的試驗，提供完整生產技術并可參與技術市場競爭，或能夠轉化、產業化。
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（4）項目要有明確的創新點，目標明確具體，技術指標可考核。項目實施完成要取得具有自主知識產權的成果，有明確的應用目標和市場前景。
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（5）預期目標完成后，有明確的下一步工作設想及安排。
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3、申報材料
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延邊州科技發展計劃項目申報書（科技攻關計劃格式）
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（三）現代農業科技創新計劃
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1、支持方向
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（1）農業關鍵技術。主要農作物優良品種培育及優質安全生產高效綜合配套技術；地方優質特色畜禽新品種（系）選育及優質安全生產關鍵技術；農畜產品精深加工規模化綜合利用技術，農畜產品品質及安全生產關鍵技術；農林剩余物、廢棄物轉化生物質能技術。
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（2）特色資源綜合利用技術。長白山特色動植物資源保護與利用技術，長白山區優良樹種品種（品系）繁育及森林主要蟲害生物防控技術，林下經濟植物（副產物）新品種選育及高效利用技術，蔬菜種植及主要病蟲害生物防治技術。
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（3）吉林延邊國家農業科技園區建設?！都盅舆呣r業科技園區總體規劃》及《國家農業科技園區建設實施方案》中確定的農業主導產業科技項目，重點支持農業產業技術研發中心建設，水稻精深加工技術，鱈魚深加工及綜合利用技術等。
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（4）科技特派員農村創業。支持高等院校、科研單位以法人特派員形式或選派科技特派員實施農業科技示范項目，開展科技創業活動。
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2、申報條件
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（1）以企業、科研機構為主體申報。優先支持以農業產業化龍頭企業為主體的項目，并以產學研結合的形式組織申報。
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（2）申報企業在相關領域具有領先的創新能力和技術基礎，有常設的企業技術開發機構、穩定的研發投入和科研隊伍及人才。
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（3）項目要有明確的創新點，目標明確具體，技術指標可考核。項目實施完成要取得具有自主知識產權的成果，有明確的應用目標和市場前景。
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（4）項目經濟效益顯著，能發揮示范帶動作用，能夠促進企業增效和農民增收。
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（5）預期目標完成后，有明確的下一步工作設想及安排。
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3、申報材料
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延邊州科技發展計劃項目申報書（科技攻關計劃格式）
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（四）社會發展科技創新計劃
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1、支持方向
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（1）醫藥產業重大關鍵技術。中藥創新品種研制、優勢中成藥大品種二次開發、中藥現代制造關鍵技術(含朝醫藥)；以長白山道地中藥材為基源的保健食品等精深加工產品研發；道地中藥材規范化生產加工關鍵技術。
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（2）科技惠民重大關鍵技術。生態與環保、建筑節能與綠色建筑、公共安全生產、資源綜合開發利用等關鍵技術。
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2、申報條件
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（1）以企業為主體申報。優先支持以高新技術企業和科技型企業為主體的項目，并以產學研結合的形式組織申報。
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（2）申報企業在相關領域具有領先的創新能力和技術基礎，有常設的企業技術開發機構、穩定的研發投入和科研隊伍及人才。
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（3）項目有明確的創新點，目標明確具體，技術指標可考核。項目實施完成要取得具有自主知識產權的成果，有明確的應用目標和市場前景。
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（4）能完成中試或一定規模的試驗，提供完整生產技術并可參與技術市場競爭，或能夠轉化、產業化。
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（5）預期目標完成后，有明確的下一步工作設想及安排。
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3、申報材料
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延邊州科技發展計劃項目申報書（科技攻關計劃格式）
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（五）科技合作計劃
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1、支持方向
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（1）國際科技合作技術。在雙邊或多邊科技合作協議框架下實施的國際科技合作項目；國際合作基地建設項目；與韓、朝、俄、日開展重點領域或重點項目的國際科技合作與交流。
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（2）國內科技合作及高端人才引進攻關合作技術。重點支持政府主導的與中科院系統簽訂科技合作協議并實施的項目；重點領域關鍵技術攻關中高端人才引進合作項目。
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2、申報條件
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（1）企業為主體的產學研協同創新。
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（2）項目合作目標明確，合作渠道暢通，合作伙伴信譽可靠，并與合作單位在近兩年已簽訂正式科技合作協議。
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（3）產品或項目，產業化及市場前景好，有較強的國內外科技影響與競爭力，通過產學研協同創新的方式能迅速實現產業化并達到一定規模。
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（4）引進的人才在技術研發過程起核心作用，能提高自主創新能力，很好促進科技與經濟的發展。
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（5）通過協同創新合作獲得的成果和技術，具有自主知識產權。
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3、申報材料
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延邊州科技發展計劃項目申報書（科技合作計劃格式）
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（六）專利推進計劃
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專利推進計劃項目以提高專利創造、運用、保護和管理能力、發揮專利制度促進技術創新與積極發展作用、提高我州原創性專利的數量和質量為主要目的。
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1、支持方向
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（1）知識產權優勢企業培育項目。完善專利管理制度，健全知識產權工作體系，提高研發能力，使培育對象成為專利管理制度化、規范化，并形成擁有本領域關鍵技術的核心專利或專利群的專利優勢企業，對全州企業有示范引領作用。
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（2）專利申請與授權資助項目。為激勵企業自主創新，提高企業優質專利擁有量，一是資助企事業單位符合國家和地方產業發展要求、技術含量高、市場前景好的已授權發明專利和實用新型專利項目；二是資助維持3年以上且具有較好市場價值的企事業單位有效發明專利和實用新型專利。
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2、申報條件
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（1）申報主體為州內企事業單位。
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（2）申報知識產權優勢企業培育項目:申報企業具有較強的自主創新能力，有一定的知識產權工作基礎和持續的專利申請；擁有發明專利3件以上或實用新型專利5件以上，或者專利總和不少于20件；優先支持高新技術企業、擁有研發中心的企業。
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（3）申報專利申請與授權資助項目：申報授權專利資助項目必須是當年或上年度獲得授權的發明專利或實用新型專利;申報維持3年以上有效專利資助項目必須是3年之前授權的有效發明專利和實用新型專利。
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3、申報材料
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（1）延邊州科技發展計劃項目申報書（專利推進計劃格式）
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四、申報要求
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（一）申報單位是在延邊州內注冊的獨立法人資格的企業、科研院所等實體單位。
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（二）申報單位應具有較強的技術創新能力，具備完成項目所必需的技術人才、技術條件、技術裝備和產業化基礎，有健全的財務管理機構、嚴格的財務管理制度和合格的財務管理人員，應具有完成申報項目所需的配套資金。
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（三）申報單位或參加單位為企業的，企業工商注冊成立時間必須超過3年，并有一定的經營業績。
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（四）申報項目的實施方案科學合理，實施內容明確，技術路線成熟，預期目標具體，經費預算合理，便于管理與績效考核。項目執行周期為2整年，從項目申報當年的10月1日起 計算。
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（五）縣（市）科技局等統一組織申報的管理部門要必須加強管理，嚴格把好質量關。為有效避免申報單位浪費精力和資源，應對申報的項目數量加以限制；鼓勵高校、科研院所與州內企業聯合申報項目，并提交經雙方確認的正式合作協議；重點推薦具備科研開發能力、設有研發經費獨立核算、納稅情況良好的申報單位。
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（六）申報項目的負責人應具有較高的學術水平、職業道德和實施項目所需的組織與管理協調能力。同一項目負責人，只能申報一個課題。
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（七）已承擔的州科技發展計劃項目到期未驗收或被強制中止的、研究成果產權歸屬不明確的、有不良信用記錄、涉嫌侵害他人知識產權的項目和申請人，不能申報本年度州科技計劃項目。
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（一）申報采取網上申報與紙件申報并行方式。登陸《延邊州科技局》網站，進入《申報系統登陸》，按要求進行填報并上傳。信息系統確認網上提交成功后，下載打印紙質申報書，與附件材料一起，膠訂成冊，一式2份。不受理使用文件夾裝訂或打孔裝訂的申報材料。
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（二）州直單位可直接向州科技局申報；縣（市）科技局和開發區（合作區）等管理部門應統一組織推薦，推薦部門填寫《延邊州科技發展計劃項目報送匯總表》，會同所在地縣（市）財政局審核同意蓋章后統一上報。
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（三）申報材料所附知識產權歸屬證明、合作協議書、技術標準、產品檢測（驗）報告、科技查新（檢索）報告、產品用戶使用意見（報告）等證明材料，須在有效期內?？萍疾樾拢z索）報告的有效期為一年，其它沒有標明時效期的，按2年之內有效計。
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（四）申報單位須提交項目預算書，申報主持單位或申報主要參加單位為企業的提交上年度的會計報表，并將項目預算書和會計資料單獨膠訂成冊1份（州科技局統一報送州財政局）。
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（五）對立當年科技計劃項目的在州科技局網站上公示，未立項目通過網站或申報系統向縣（市）科技局等管理單位和項目申報單位通報未立項原因。
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六、受理時間、地點
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網上和紙件申報受理時間均為自“指南”發布之日起至2014年 7月 31日止，逾期不予受理。
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受理地點：延邊州科技局發展計劃處
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七、其它
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延邊州科技局網址：http://kjj.yanbian.gov.cn
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通信地址：延吉市公園路2799號? 州政務中心B座676
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業務咨詢電話：
??2215206? （發展計劃處）
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??2211143? （工業與高新技術處）
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??2213123??（農業與社會發展處）
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??2219952??（政策法規處）
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? 2211571??（知識產權局）
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網上申報操作咨詢電話：
? 2260960???? 13704385590
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附件：
???1.?延邊州科技發展計劃項目報送匯總表
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???2.?申報書（科技成果轉化項目格式）
???3.?申報書（科技攻關項目格式）
???4.?申報書（科技合作項目格式）
???5.?申報書（專利推進項目格式）
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