浙江省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《深入開展正風(fēng)肅紀(jì)六項集中行動進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實施意見》的通知
發(fā)布時間：2013-08-14 來源：浙江省科技廳浙科發(fā)人〔2013〕173號
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廳機(jī)關(guān)各處室，廳屬各單位：
現(xiàn)將《浙江省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于深入開展正風(fēng)肅紀(jì)六項集中行動進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。
浙江省科學(xué)技術(shù)廳
2013年8月6日
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關(guān)于深入開展正風(fēng)肅紀(jì)六項集中行動
進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實施意見
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為深入貫徹《中共浙江省委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（浙委發(fā)〔2013〕25號），扎實推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)六項集中行動，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，結(jié)合我廳實際，提出以下實施意見。
一、進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)
（一）切實減少會議數(shù)量。堅決取消無實質(zhì)內(nèi)容、實際作用不大的會議，可開可不開的堅決不開，能合并的一律合并。除上級領(lǐng)導(dǎo)要求外，由各市、縣（市、區(qū)）科技部門主要負(fù)責(zé)人參加的全省性會議，每年一般召開一次；由各市科技部門主要負(fù)責(zé)人參加的會議，每年一般不超過五次；如需邀請市、縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)參加的要報經(jīng)省政府同意。專項性會議須報廳黨組會或廳務(wù)會批準(zhǔn)，分管廳領(lǐng)導(dǎo)召開的涉及面較廣的會議需報廳主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。由廳機(jī)關(guān)各處室組織的具體業(yè)務(wù)性會議須報廳辦公室審核、廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各項會議和活動須提前一周報批，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得舉辦。未經(jīng)上級批準(zhǔn)一律不舉辦各類節(jié)慶、評比表彰和達(dá)標(biāo)活動；提倡推行無會月、無會周。
（二）努力提高會議效率。嚴(yán)格控制會議時間、議程和規(guī)模，能壓縮的堅決壓縮，能開小會的不開大會，能開短會的不開長會。堅持開短會、講短話，力戒空話、套話，一般性會議會期不超過一天，只安排一名領(lǐng)導(dǎo)講話、講話時間不超過一小時，會議安排工作匯報和經(jīng)驗交流議程的每項不超過十分鐘。改進(jìn)會議方式，充分利用信息技術(shù)手段，提倡開網(wǎng)絡(luò)視頻會、電視電話會。
（三）大力削減文件簡報。沒有實質(zhì)內(nèi)容或新的政策舉措的文件一律不發(fā)，涉及同類事項的盡量合并發(fā)文。上級文件已發(fā)至基層單位且要求明確的，一般不再發(fā)貫徹意見。能以便簽形式印發(fā)的，不以紅頭文件形式印發(fā)。省科技廳的文件以發(fā)送電子稿為主，除規(guī)范性文件和少量重要文件外，一般不再印發(fā)紙質(zhì)文件。工作簡報根據(jù)少而精的原則按需報送，除省里審批過的《浙江省科技廳簡報》、《科技決策參考》、《軟科學(xué)通報》外，不向上級報送其它簡報。已通過正式文件或其它渠道上報的事項，不再編發(fā)簡報。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和廳屬單位簡報，一律不上報省委、省政府。大力壓縮文件簡報篇幅，文件內(nèi)容要主題鮮明、重點突出、語言精煉；簡報每期篇幅控制在3000字以內(nèi)，參考資料和研究報告一般不超過5000字。
二、進(jìn)一步深化嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、作表率專項行動
（四）嚴(yán)明政治紀(jì)律。加強(qiáng)對黨員干部的政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)、督促黨員干部在思想和行動上同黨中央保持高度一致。堅決執(zhí)行中央、省委和廳黨組的決策部署，做到令行禁止、政令暢通，決不搞“上有政策、下有對策”。切實增強(qiáng)政治責(zé)任意識，做到不誤導(dǎo)盲從、不聽信謠言、不散布轉(zhuǎn)發(fā)有損黨和政府形象的手機(jī)短信、微博、微信和論壇帖子。加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。
（五）整飭工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項工作紀(jì)律和規(guī)章制度，不遲到、不早退，不擅離職守；上班不玩游戲，不搞網(wǎng)購、不炒股，不在辦公場所打牌；嚴(yán)格按規(guī)定時間用餐；遵守會場紀(jì)律，不無故缺席退席，不在會場打電話、交頭接耳；踐行公務(wù)員行為規(guī)范，著裝得體、舉止大方、用語文明，不在辦公場所、公共場所做有損集體形象的事。著力整治機(jī)關(guān)門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和消極應(yīng)付、不作為等現(xiàn)象，努力提高服務(wù)質(zhì)量和工作執(zhí)行力。
（六）帶頭做好表率。機(jī)關(guān)干部要以身作則，做到工作積極主動，不推諉、不扯皮、不拖延、不敷衍，按時保質(zhì)完成工作任務(wù)；接待辦事人員和群眾態(tài)度謙和、耐心細(xì)致、服務(wù)熱情；嚴(yán)格執(zhí)行省委提出的“六個嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，嚴(yán)禁用公款相互走訪、送禮、宴請，嚴(yán)禁向上級贈送土特產(chǎn)，嚴(yán)禁收受各種會員卡，嚴(yán)禁濫發(fā)錢物，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待，嚴(yán)禁組織和參與賭博活動。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行各項規(guī)定、帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、帶頭密切聯(lián)系群眾、帶頭遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。
三、進(jìn)一步推進(jìn)提能增效
（七）深化行政審批制度改革。貫徹國務(wù)院和省政府關(guān)于行政審批制度改革的相關(guān)部署精神，堅持能放則放、能簡則簡，清理和壓縮行政審批事項、環(huán)節(jié)和時限，提高行政審批效率。執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，推進(jìn)依法行政。
（八）不斷優(yōu)化工作流程。堅持“簡便管用”原則，大力簡化工作流程，做到能取消的取消、能合并的合并。進(jìn)一步優(yōu)化科技項目申報、檢查、驗收流程，簡化項目申報文本，通過網(wǎng)上申報受理；簡化項目檢查、驗收程序，切實避免繁瑣、多頭、重復(fù)現(xiàn)象。推行工作事項集中辦理、并聯(lián)辦理和限時辦理，加強(qiáng)處室相互協(xié)作，提高整體運作效率。
（九）努力提高工作實效。強(qiáng)化科技工作的基層導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、績效導(dǎo)向，堅持完善“百局**萬企” 長效服務(wù)機(jī)制，著力幫助基層企業(yè)解難題、辦實事、促創(chuàng)新。加強(qiáng)科技創(chuàng)新的績效考評，促進(jìn)創(chuàng)新資源向績效更優(yōu)的主體、領(lǐng)域和平臺載體集聚，提高科技創(chuàng)新績效。深化科技體制改革，調(diào)整科技計劃體系，進(jìn)一步整合資源，突出重點，提高科技工作針對性和實效性。
四、進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活待遇
（十）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度。除上級統(tǒng)一安排外，領(lǐng)導(dǎo)干部一律不參加應(yīng)酬性、贏利性和無實質(zhì)意義的慶典、研討、論壇活動。下基層調(diào)研要輕車簡從，不搞層層多人陪同。廳主要領(lǐng)導(dǎo)隨行的機(jī)關(guān)處室和廳屬單位一般不超過3個，其他廳領(lǐng)導(dǎo)一般不超過2個；不搞接待方案，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不擺放花草和水果、香煙，不接受宴請和娛樂性消費。
（十一）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部生活待遇。不準(zhǔn)違規(guī)占用住房，不準(zhǔn)違規(guī)和超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定，不超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛、不違規(guī)使用公車、不公車私用。調(diào)任的領(lǐng)導(dǎo)干部不以任何理由占用公款、公物，不準(zhǔn)帶走原單位的公車，不準(zhǔn)借機(jī)豪華裝修辦公場所。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費管理
（十二）嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。嚴(yán)格控制會議經(jīng)費，未經(jīng)批準(zhǔn)的會議和活動，經(jīng)費一律不予列支；開會盡量使用內(nèi)部會議室，會議現(xiàn)場不布置背景，不發(fā)放紀(jì)念品，不搞宴請，同城不安排住宿。嚴(yán)格控制公務(wù)接待經(jīng)費，公務(wù)接待食宿原則上安排在政府采購的定點飯店（賓館），工作用餐嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)，中餐一律不飲酒，同城調(diào)研一律不安排工作餐。嚴(yán)格控制公務(wù)用車經(jīng)費，公務(wù)用車能繼續(xù)使用的繼續(xù)使用，在更新公務(wù)用車時一律換乘國產(chǎn)自主品牌汽車，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備和占用公務(wù)用車，執(zhí)行公務(wù)用車事前登記、事后公布制度，加強(qiáng)公務(wù)用車的維修管理，進(jìn)一步規(guī)范駕駛員管理。嚴(yán)格控制出國經(jīng)費，按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廳機(jī)關(guān)人員因公出國（境）管理的實施細(xì)則》（浙科發(fā)外〔2012〕303號）要求，嚴(yán)格控制出訪人次、出訪經(jīng)費，正廳職領(lǐng)導(dǎo)每年出訪不超過1次，其它省管干部屆內(nèi)不超過2次且2年內(nèi)不超過1次，正處級干部3年內(nèi)不超過1次、副處級干部4年內(nèi)不超過1次、一般干部5年內(nèi)不超過1次。
（十三）全面檢查“三公”經(jīng)費使用情況。每年都要認(rèn)真檢查“三公”經(jīng)費支出情況，重點檢查會議費、招待費、出國費和公車購置費等安排使用情況，進(jìn)一步杜絕鋪張浪費、超標(biāo)準(zhǔn)公款消費、國有資產(chǎn)流失等問題。對檢查中存在問題的單位和部門，進(jìn)行依法嚴(yán)肅處理。
（十四）積極推行“三公”經(jīng)費信息公開。建立健全“三公”經(jīng)費公開制度，按照規(guī)定公布公務(wù)接待、公務(wù)用車購置和出國出境等機(jī)關(guān)運行經(jīng)費的預(yù)算和決算情況，并按要求細(xì)化“三公經(jīng)費”的解釋說明。
六、進(jìn)一步提振黨員干部精氣神
（十五）加強(qiáng)干部選拔培養(yǎng)。大力選拔德才兼?zhèn)洹⒄芜^硬、務(wù)實開拓、勇于創(chuàng)新和富有團(tuán)隊精神的“獅子型”干部。通過績效考評、重大任務(wù)工作考察、單位領(lǐng)導(dǎo)反映以及民主評議等方式，發(fā)現(xiàn)一批機(jī)關(guān)及廳屬單位的優(yōu)秀干部。采取壓擔(dān)子、給任務(wù)、上掛下派、實踐鍛煉等方式，加強(qiáng)對年輕后備干部的培養(yǎng)，使其接受鍛煉和考驗。進(jìn)一步改進(jìn)民主推薦選拔干部的辦法，提高干部選拔任用的科學(xué)性。
（十六）完善干部績效考評激勵機(jī)制。堅持“靠實干創(chuàng)實績、以實績論英雄”的導(dǎo)向，注重平時考核與年度考核并重，探索建立不同層次對象的考核細(xì)則，實施分級分類差異化考核。重視考核結(jié)果的運用，把考核結(jié)果作為改進(jìn)工作、評先樹優(yōu)、教育培訓(xùn)以及調(diào)整和使用干部的重要依據(jù)，激發(fā)和調(diào)動廣大干部激情干事、奮勇爭先、爭創(chuàng)一流。
（十七）加強(qiáng)廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。注重廳屬單位“一把手”的選拔、配備，注重領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡、專業(yè)、能力、閱歷等方面的合理搭配，增強(qiáng)整體效能。積極推動廳機(jī)關(guān)與廳屬單位干部雙向流動及廳屬單位之間的干部交流。對軟、懶、散的干部要進(jìn)行整頓；對考核測評不稱職的或經(jīng)組織考核認(rèn)定為不勝任的干部，要及時調(diào)整或免去現(xiàn)任職務(wù)。
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浙江省科學(xué)技術(shù)廳辦公室????????????? ?2013年8月6日印發(fā) |
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