關于做好2006年科技型中小企業技術創新基金工作的通知
發布時間：2006-03-29 來源：省科技廳各市科技局、財政局，國家和省級高新區，有關單位：
科技型中小企業技術創新基金是1999年經國務院批準設立，用于支持科技型中小企業技術創新的政府專項基金。其目的是，通過無償資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導科技型中小企業的技術創新活動，促進科技成果轉化，培育具有中國特色的科技型中小企業，加快高新技術產業化進程。創新基金的設立體現了黨和政府對科技型中小企業健康發展的關心和支持，自1999年實施以來，中央財政累計投入資金52.8億元，資助創新項目7962項，為中小企業發展作出了重要貢獻。
?為了進一步加強全省科技型中小企業技術創新基金工作，把我省的創新基金工作推上一個新臺階，現將有關情況和工作要求通知如下。
一、我省開展科技型中小企業技術創新基金工作情況?
1999年以來，我省在國家創新基金共有139個項目立項，占全國總立項量的1.75%；獲得基金資助金額8852萬元，占全國的1.68%。2005年，我省共有41個項目獲得國家創新基金立項，獲得國家資助2445萬元，在全國31個省、自治區、直轄市中排名第13位，立項項目數、立項率和在全國的位次比往年都有大幅度提升，為7年來工作成果最顯著的一年。這一成績的取得，是財政部門大力支持和各級科技管理部門、有關單位共同努力的結果。
我省創新基金項目主要分布在合肥、蕪湖、安慶、馬鞍山4市，占全省創新基金項目總數的74%。按技術領域劃分，電子與信息領域、生物與醫藥領域、新材料領域、光機電一體化領域、資源與環境領域和新能源與高效節能領域分別占經費總額的28%、18.7%、23%、26.7%和3.6%。
二、2006年科技型中小企業技術創新基金工作形勢 ?
2006年2月7日國務院頒布的《關于實施〈國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）〉若干配套政策的通知》（國發〔2006〕6號）中明確規定，“加大對科技型中小企業技術創新基金等的投入力度，鼓勵中小企業自主創新”。
省委、省政府對科技型中小企業的技術創新工作非常重視，安排專項資金予以支持。省科技廳制定了《關于加強科技型中小企業技術創新資金管理的意見》《安徽省科技型中小企業技術創新資金項目管理實施方案》。
今年，科技部創新基金管理中心為了增加地方對創新基金項目評審工作的參與度，進一步調動地方政府支持中小企業技術創新的積極性，提高工作效率，選擇了我省等10家推薦單位開展聯合審查試點工作。即對我省申報的創新基金項目由科技部創新基金管理中心與我省聯合組織評審，增加地方的權重比例，評審結果雙方均認可。參加聯審試點的推薦單位，2006年度國家創新基金項目的立項率，將作為基金管理中心選擇下一年度聯審合作方的重要依據。
三、做好2006年我省創新基金工作的要求 ?
為了促進我省中小企業持續、健康發展，加快中小企業技術創新步伐，力爭2006年我省獲得國家科技型中小企業創新基金支持的項目在2005年的基礎上再跨越，現就2006年我省科技型中小企業創新基金項目工作提出如下要求。
1、提高認識、加強領導、加大投入。 ?
科技部、財政部對創新基金工作非常重視，多次強調，創新基金管理要進一步依靠地方，要在管理的各個環節采取不同的方式，充分發揮地方的優勢和積極性，要求有條件地方加大對科技型中小企業的投入，鼓勵有條件的地方設立地方科技型中小企業技術創新基金，共同促進本地區科技型中小企業的發展。因此，各市科技管理部門和財政管理部門要提高認識、積極配合，加強領導，將創新基金申報、管理工作作為科技管理的一項重要工作來抓，增強責任感和使命感，適應省里分級管理的要求，積極做好與國家級項目和省級項目的資金匹配、項目管理和監理工作。有條件的市應設立市級科技型中小企業技術創新資金，并組織建立一支高素質的、熟悉業務的科技中介服務機構和專家隊伍。
2、密切配合，建立健全工作機制。 ?
各市應逐步建立健全科技型中小企業技術創新基金項目工作機制，加強管理，強化服務，整合資源，精心選擇有科技含量的中小企業申報國家級和省級創新基金項目。財政主管部門、科技主管部門應加強對創新基金項目的跟蹤問效，對創新基金項目實行定期檢查，財政部門負責對當地創新基金的運作和使用進行監督、檢查。科技主管部門或選擇合適的社會中介服務機構要積極創造條件，成為創新基金服務機構，指導企業填寫項目申報材料，幫助企業解決創新基金項目實施過程中所遇到的困難和問題，規范管理，保證創新基金項目的順利實施。各市科技部門在出具項目推薦意見前，須征求同級財政部門對項目的意見，并將推薦項目名單抄送同級財政部門備案。
3、加強宣傳、做好培訓，增加申報項目數量。 ?
為了讓企業對創新基金有更多的了解，使更多的企業獲得創新基金的支持，各級科技主管部門應積極做好組織發動工作，多渠道、多方式地作好宣傳和指導，通過新聞媒體、網絡、報刊進行宣傳報道。省科技廳將分赴各市、高新區、高等院校和科研院所舉辦形式多樣的業務培訓會，幫助和引導企業了解創新基金的申報要求、申報程序、可行性報告的編制要點，找準項目創新點，輔導企業撰寫質量高的申報材料，充分挖掘項目源，提高項目申報的質量和數量。
4、嚴格按照時間要求，提高項目申報質量。
根據本年度科技部創新基金管理中心的工作安排，聯審方式全部采取網上評審。今年項目申報時間比原申報方式提前兩個月結束（于6月10日截止），整個工作時間不到3個月，企業準備材料的時間短，項目數量和質量都有一定的工作難度。因此要嚴格按照基金中心規定的時間節點進行，必須立即行動，把握時間節點，找準項目，做好服務，提高項目申報質量。
5、聯手互動，加強與有關部門的溝通和聯系。
針對今年創新基金的工作特點，各市科技管理部門要利用各種方式加強與相關部門的聯系和溝通，集成當地項目資源，爭取多方支持，營造有利于科技型中小企業技術創新基金的氛圍，推動我省科技型中小企業技術創新基金工作再上新臺階，爭取國家資金支持，促進安徽跨越式發展。
| 二○○六年三月二十一日 |