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皖發改社會〔2014〕234號

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各市、縣、區發展改革委、衛生局、教育局、財政局、人力資源社會保障局，有關醫學院校：

為貫徹落實《安徽省人民政府關于建立全科醫生制度的實施意見》（皖政〔2012〕74號）、國家發展改革委等五部委《關于印發開展農村訂單定向醫學生免費培養工作實施意見的通知》（發改社會〔2010〕1198號）精神，根據《關于做好2011年農村訂單定向醫學生免費培養工作的通知》（皖發改社會〔2011〕672號）要求，現就做好首屆農村訂單定向免費醫學專科生就業培訓工作有關事宜通知如下：

一、就業相關事宜

（一）首屆農村訂單定向免費醫學專科生將于今年7月畢業，請各訂單定向就業縣（市、區）衛生、人力資源社會保障、財政等有關部門按照國家有關規定和協議規定要求提前落實好畢業生定向就業鄉鎮衛生院和聘用崗位，做好聘用合同簽訂等相關準備工作。

（二）請各培養醫學院校及時發放就業報到證、將畢業生檔案寄送至各訂單定向就業縣（市、區）衛生局，畢業生在領取就業報到證20日內，按時到訂單定向就業縣（市、區）衛生局報到，由就業的鄉鎮衛生院與之簽訂聘用合同。

（三）畢業生在鄉鎮衛生院核定的編制內聘用，按規定簽訂聘用合同，實行聘用制和崗位管理，并即時享受工資待遇和社會保障，請衛生、人力資源社會保障、財政等有關部門通力協作，原則上于8月底前辦理完成人員聘用、委托培訓等各類手續。

（四）畢業生需按照協議規定到訂單定向就業縣（市、區）安排的鄉鎮衛生院就業。對于兩個均為定向非戶籍所在縣（市、區）畢業生，且戶籍所在縣（市、區）均為對方訂單定向就業縣（市、區）者，畢業生可在協商自愿基礎上申請對調，對調申請需在畢業前一個月提出，經雙方縣（市、區）衛生局等相關部門審核同意后，報經省衛生計生委核準后實施（申請表見附件）。

二、培訓相關事宜

（五）根據皖發改社會〔2011〕672號文件及有關全科醫生、住院醫師規范化培訓等政策規定，農村訂單定向免費醫學專科生畢業后，原則上按照要求應參加助理全科醫生培訓，培訓時間2年。培訓以單位委派方式進行，培訓基地、培訓學員、定向就業鄉鎮衛生院及其主管衛生部門應簽訂委托培訓協議，明確各方的權利和義務。

（六）畢業后助理全科醫生培訓原則上安排在市級及以上的全科方向住院醫師規范化培訓基地醫院/中醫類全科醫生培訓基地醫院進行，其中培養醫學院校具有培訓資質的附屬醫院應予優先考慮。培養醫學院校將學生培訓需求和意愿及時報給各訂單定向就業縣（市、區）衛生局，各市、縣（市、區）衛生局將其納入當年住院醫師規范化培訓需求計劃，并于6月20日前上報省衛生計生委（科教處），省衛生計生委按照相對集中原則安排培訓基地醫院。

（七）臨床醫學專業畢業生依據原衛生部、教育部《助理全科醫生培訓標準（試行）》開展培訓；中醫學專業畢業生依據國家中醫藥管理局、教育部《中醫類別助理全科醫生培訓標準（試行）》開展培訓。

（八）定向就業鄉鎮衛生院負責畢業生培訓期間的人事、檔案等管理工作，畢業生培訓結束后必須返回原單位工作。畢業生培訓期間，基本工資和社會保障由所在單位按規定發放，培訓基地根據培訓對象工作情況（可參照同類人員）給予一定的績效補助，培訓時間計為工作年限和服務期限。省財政按照計劃培訓人數1萬元/人的標準對培訓基地醫院給予補助（如財政補助標準有調整，則按照新標準執行），用于學員生活補助、帶教和考試考核。

（九）培訓基地醫院負責學員日常管理，提供基本的學習、生活條件和有關福利待遇，負責組織學員報考執業助理醫師資格考試，并定期將學員工作學習情況反饋各訂單定向就業縣（市、區）衛生局和鄉鎮衛生院。定向就業鄉鎮衛生院應建立與培訓基地醫院的經常性聯系，協助做好學員管理工作，并會同培訓基地醫院根據培訓學員工作學習情況和執業助理醫師資格獲取情況等做好試用期轉正工作。省全科醫學培訓中心應會同各培養醫學院校主動提供教學指導和督導工作，加強與培訓基地醫院的聯系，協助做好培訓工作。

（十）培訓學員在培訓期間應取得執業助理醫師資格，作為培訓合格的一項必備條件。所有參加培訓學員均應參加安徽省鄉鎮執業助理醫師資格考試，在通過此項考試的基礎上，學員可選擇參加全國執業（助理）醫師資格考試。培訓基地醫院應結合助理全科醫生培訓要求，增加執業助理醫師資格考試針對性培訓內容。培養醫學院校應通過遠程教育、集中輔導等多種方式加強對本校畢業生的考前輔導。

（十一）加強培訓考核管理。培訓基地醫院負責培訓過程考核，省衛生計生委按照要求組織專門的培訓結業考核。

培訓過程考核是對住院醫師輪轉培訓過程的綜合評價。考核內容包括醫德醫風、出勤情況、臨床實踐指標完成情況、臨床綜合能力和參加業務學習活動等方面。畢業生培訓期間應當及時、準確、詳實地將培訓過程和培訓內容記錄在《住院醫師規范化培訓登記手冊》中，培訓基地醫院建立相應考核手冊，記錄考核內容和成績，作為培訓考核的重要依據。

培訓結業考核包括結業筆試和臨床實踐技能考核。筆試內容主要包括醫學專業理論、臨床知識和能力、公共科目理論及相關人文知識。臨床實踐技能考核側重評價住院醫師基本操作技能及對常見病、多發病的臨床診治能力。

培訓合格者，由省衛生計生委頒發統一印制的《住院醫師規范化培訓合格證書》。

三、其他

（十二）學生畢業后未按協議到定向就業鄉鎮衛生院工作，或在協議規定服務期內違反規定流動的，按《安徽省2011年農村訂單定向醫學生免費培養定向就業協議書》相應規定退還已享受的教育減免費用并繳納違約金，同時將違約事實記入個人誠信檔案。

（十三）因畢業生個人、定向就業鄉鎮衛生院等原因不能參加助理全科醫生培訓的畢業生，應由各訂單定向就業縣（市、區）衛生局提出申請，經市衛生局同意后報省衛生計生委備案。不能參加助理全科醫生培訓畢業生，必須按照《安徽省人民政府辦公廳關于鞏固完善基層醫藥衛生體制綜合改革的意見（皖政辦〔2011〕61號）》要求，參加為期一年的全科醫生崗位培訓，省衛生計生委在計劃指標范圍內將其納入當年鄉鎮衛生院新招聘人員全科醫生崗位培訓計劃中，國家和省級財政不再安排助理全科醫生培訓補助。

各地在執行過程中，如有問題請及時與省衛生計生委科教處聯系。聯系電話：0551-62998072。

附件：安徽省農村訂單定向免費醫學專科生定向就業縣

（市、區）對調申請表

安徽省發展和改革委員會???安徽省衛生和計劃生育委員會?????安徽省教育廳

?安徽省財政廳?????????????安徽省人力資源和社會保障廳

?????????????????????????2014年6月3日

附件

安徽省農村訂單定向免費醫學專科生

定向就業縣（市、區）對調申請表

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