關(guān)于組織申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目和開展績效考評(píng)工作的通知
發(fā)布時(shí)間：2011-02-23 來源：農(nóng)村科技處
各市科技局、財(cái)政局,各省財(cái)政直管縣科技局、財(cái)政局：
??? 根據(jù)科技部、財(cái)政部《關(guān)于開展2011年科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和績效考評(píng)工作的通知》（國科辦農(nóng)[2011]8號(hào)）、《山東省科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（試行）》和《山東省科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃資金管理暫行辦法》的有關(guān)要求，省科技廳、省財(cái)政廳聯(lián)合開展2011年國家級(jí)及2011---2012年省級(jí)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和2007年國家級(jí)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目績效考評(píng)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
???? 一、2011年國家級(jí)及2011---2012年省級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)
?富民強(qiáng)縣計(jì)劃項(xiàng)目要以促進(jìn)“富民”、“強(qiáng)縣”為目標(biāo)，通過集成推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、建立科技示范基地、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系、培訓(xùn)新型農(nóng)民，提升產(chǎn)業(yè)科技支撐能力，完善和延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效帶動(dòng)農(nóng)民致富和財(cái)政增收。2011年、2012年富民強(qiáng)縣計(jì)劃將按照省政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃要求，重點(diǎn)支持圍繞現(xiàn)代種業(yè)、糧食、棉花、油料、蔬菜、漁業(yè)、畜牧、果業(yè)、苗木、花卉等十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目。
???? （一）試點(diǎn)縣遴選要求
??? ?1、科技工作基礎(chǔ)好，具有促進(jìn)縣域科技進(jìn)步、科技成果轉(zhuǎn)化推廣及產(chǎn)業(yè)化的較完善體系，具備組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目的能力。
???? 2、政府科技投入有保障，有實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的配套資金。
???? 3、正在實(shí)施國家級(jí)和省級(jí)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的縣，不再申報(bào)省科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)縣。
??? ?4、申報(bào)國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的試點(diǎn)縣，必須通過全國科技進(jìn)步考核，必須承擔(dān)過省級(jí)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目并通過驗(yàn)收。正在實(shí)施國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的縣不再申報(bào)國家級(jí)試點(diǎn)縣。
??? ?5、優(yōu)先支持在科技特派員創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村信息化、現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等農(nóng)村科技領(lǐng)域具有良好基礎(chǔ)的縣（市、區(qū)）申報(bào)試點(diǎn)縣。
???? （二）項(xiàng)目遴選要求
??? ?1、推薦國家級(jí)富民強(qiáng)縣的項(xiàng)目必須是已經(jīng)通過驗(yàn)收的省級(jí)項(xiàng)目的延續(xù)，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與通過驗(yàn)收的省級(jí)項(xiàng)目相同,研究內(nèi)容可進(jìn)一步充實(shí),名稱可以調(diào)整。
??? ?2、產(chǎn)業(yè)振興效果突出。結(jié)合我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，圍繞一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過科技帶動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)對(duì)周邊縣（市、區(qū)）有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用。
??? ?3、技術(shù)先進(jìn)可行。項(xiàng)目選擇的技術(shù)先進(jìn)成熟，并有相應(yīng)的高等學(xué)校和科研院所作為技術(shù)依托單位。
???? 4、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。項(xiàng)目的實(shí)施必須實(shí)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的組裝、集成、配套和試驗(yàn)、示范。試點(diǎn)縣人民政府、項(xiàng)目依托的龍頭企業(yè)、項(xiàng)目依托的高等學(xué)校和科研院所必須簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，明確各自的職責(zé)、任務(wù)和經(jīng)費(fèi)匹配。
???? 5、突出企業(yè)主體。項(xiàng)目的實(shí)施必須依托有實(shí)力的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。企業(yè)經(jīng)營狀況良好，財(cái)務(wù)制度健全，研發(fā)人員比例及研發(fā)投入較高，申報(bào)國家級(jí)項(xiàng)目的企業(yè)原則上應(yīng)曾獲得國家科技計(jì)劃支持（需提供證明材料）。
???? 6、堅(jiān)持市場導(dǎo)向。項(xiàng)目市場前景好，能夠調(diào)動(dòng)和吸納金融資金、民間資金、外資等投入，具有符合市場經(jīng)濟(jì)要求的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。
???? 7、促進(jìn)民富縣強(qiáng)。項(xiàng)目著眼于提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，帶動(dòng)廣大農(nóng)民增收致富，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
??? ?（三）申報(bào)要求
???? 1、2011年國家級(jí)及2011---2012年省級(jí)科技富民強(qiáng)縣計(jì)劃項(xiàng)目采取限額推薦申報(bào)。各市推薦申報(bào)限額另行通知。符合條件的省財(cái)政直管縣可以申報(bào)一項(xiàng)國家級(jí)項(xiàng)目或者省級(jí)項(xiàng)目。
??? ?2、省級(jí)試點(diǎn)縣申請(qǐng)省補(bǔ)助額度原則上不超過150萬元，國家試點(diǎn)縣申請(qǐng)中央補(bǔ)助額度原則上不超過300萬元;地方財(cái)政配套資金原則上不得低于省撥經(jīng)費(fèi)或國撥經(jīng)費(fèi)的額度。項(xiàng)目依托的龍頭企業(yè)原則上須匹配不低于省撥經(jīng)費(fèi)或國撥經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目資金。
???? 3、項(xiàng)目實(shí)施年限一般為2年。
???? （四）申報(bào)材料的編制
???? 各市科技局、財(cái)政局要認(rèn)真組織試點(diǎn)縣做好申報(bào)材料的編制和推薦上報(bào)工作，加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù)，確保申報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量。申報(bào)材料包括試點(diǎn)縣科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（附件1）、專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)表和預(yù)算支出表、資金使用說明（附件2）及其他相關(guān)附件和證明材料。上報(bào)材料需要各市及省財(cái)政直管縣科技局、財(cái)政局聯(lián)合正式行文申報(bào)。
???? 二、2007年國家專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目績效考評(píng)
???? （一）考評(píng)依據(jù)
??? ?科技部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃績效考評(píng)實(shí)施細(xì)則>的通知》（國科發(fā)農(nóng)[2009]591號(hào)）。
??? ?（二）考評(píng)對(duì)象和內(nèi)容??績效考評(píng)對(duì)象為2007年國家級(jí)富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目。績效考評(píng)的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施情況和財(cái)務(wù)執(zhí)行情況。
???? ?1、項(xiàng)目實(shí)施情況考評(píng)內(nèi)容包括：實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民致富和財(cái)政增收、龍頭企業(yè)的培育、區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的壯大，以及對(duì)縣（市）科技能力的提升等方面的作用和效果。
??? ? 2、財(cái)務(wù)執(zhí)行情況考評(píng)內(nèi)容包括：實(shí)際支出情況、財(cái)務(wù)信息質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理狀況。
???? （三）考評(píng)材料
???? 1、科技部、財(cái)政部批復(fù)的縣（市）科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案；
??? ?2、科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（附件3）；
??? ?3、科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告及后續(xù)工作實(shí)施方案（附件4）；
??? ?4、科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行或決算報(bào)告、相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；
???? 5、其他相關(guān)附件（與項(xiàng)目成果有關(guān)的重要數(shù)據(jù)、技術(shù)資料、專著、論文和照片資料，涉及產(chǎn)品質(zhì)量的有關(guān)證明材料包括檢測報(bào)告、用戶意見等）；
???? 6、15分鐘多媒體匯報(bào)材料。
???? （四）考評(píng)方式及時(shí)間
??? ?采取集中會(huì)議考評(píng)，匯報(bào)與專家質(zhì)疑相結(jié)合的方式。每縣（市）匯報(bào)15分鐘，專家質(zhì)疑15分鐘。
??? ?考評(píng)會(huì)議具體時(shí)間地點(diǎn)另行通知。
???? 三、材料報(bào)送時(shí)間
???? 請(qǐng)于2011年3月4日16:00前將2011年、2012年新上項(xiàng)目申報(bào)材料和2007年績效考評(píng)材料（均一式十二份并附電子版），報(bào)送至濟(jì)南高新區(qū)舜華路607號(hào)山東科技大廈1105房間，過期不予受理。
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???? 聯(lián)系人及聯(lián)系方式
???? 省科技廳星火辦：宋玉麗? 張曉南
???? 聯(lián)系電話：0531-66777107,66777103
??? 電子郵箱：[email protected]
??? 省科技廳農(nóng)村科技處：梁愷龍
??? 聯(lián)系電話：0531-66777079
??? 省財(cái)政廳科教文處： 牛紅
??? 聯(lián)系電話：0531-82669929
???? 附件：
??? 1、科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案
??? ?2、科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)表、預(yù)算支出表及資金使用說明
??? ?3、科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
??? 4、科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告及后續(xù)工作實(shí)施方案
山東省科技廳 山東省財(cái)政廳
2011年2月23日
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