關于開展2012年科技富民強縣專項行動計劃國家級項目申報、績效考評和省級項目檢查考核工作的通知
發布時間：2012-02-20 來源：農村科技處
各市科技局、財政局，各省財政直管縣科技局、財政局：
?? ?根據科技部、財政部《關于開展2012年科技富民強縣專項行動計劃項目申報和績效考評工作的通知》（國科辦農[2012]4號）、《山東省科技富民強縣專項行動計劃實施方案（試行）》和《山東省科技富民強縣專項行動計劃資金管理暫行辦法》的有關要求，省科技廳、省財政廳聯合開展2012年科技富民強縣專項行動計劃國家級項目申報、績效考評和省級項目檢查考核工作。現將有關事項通知如下：
??? 一、2012年國家級專項行動計劃項目申報
??? 富民強縣計劃項目要以促進“富民”、“強縣”為目標，通過集成推廣先進實用技術、建立科技示范基地、培育創新創業平臺、健全農業科技服務體系、培訓新型農民，提升產業科技支撐能力，完善和延長產業鏈條，促進區域優勢特色產業發展，有效帶動農民致富和財政增收。
??? （一）項目縣（市、區）遴選要求
??? 1、科技工作基礎好，具有促進縣域科技進步、科技成果轉化推廣及產業化的較完善體系，具備組織實施重大科技項目的能力。
??? 2、政府科技投入有保障，有實施科技富民強縣專項行動計劃的配套資金。
??? 3、申報國家科技富民強縣專項行動計劃項目的縣，必須通過全國科技進步考核，必須承擔過省級科技富民強縣專項行動計劃項目并通過驗收。正在實施國家和省級科技富民強縣專項行動計劃的縣不再申報國家級項目縣。
??? （二）項目遴選要求
??? 1、推薦國家級富民強縣的項目必須是已經通過驗收的省級項目的延續，產業領域與通過驗收的省級項目相同,研究內容可進一步充實,名稱可以調整。
??? 2、技術先進可行。項目選擇的技術先進成熟，并有廣闊的示范應用前景。
??? 3、加強產學研結合。項目的實施必須實行產學研聯合，聘請相應的高等學校、科研院所等法人單位作為法人科技特派員，圍繞產業發展重點開展農業新品種、新技術、新模式的組裝、集成、配套和試驗、示范等科技創業和技術服務。法人科技特派員要以項目支撐、技術參股、技術承包、有償服務等形式，與農民、龍頭企業等結成利益共同體，并簽訂相應協議，明確各自的職責任務、利益分配和經費匹配等（需提供證明材料）。
??? 4、突出企業主體。項目的實施必須依托有實力的農業優勢特色產業龍頭企業和企業集群。企業經營狀況良好，財務制度健全，研發人員比例及研發投入較高，申報國家級項目的企業原則上應曾獲得國家科技計劃支持（需提供證明材料）。
??? 5、堅持市場導向。項目市場前景好，能夠調動和吸納金融資金、民間資金、外資等投入，具有符合市場經濟要求的項目運行機制。
??? 6、促進民富縣強。項目須著眼于提升主導產業技術水平，延長農業產業鏈，提高產品科技含量和附加值，帶動廣大農民增收致富，壯大縣域經濟。
??? （三）申報要求
??? 1、2012年國家級科技富民強縣計劃項目采取限額推薦申報。各市推薦申報限額另行通知。符合條件的省財政直管縣可以申報一項國家級項目。
??? 2、國家項目縣申請中央補助額度原則上不超過300萬元;地方財政配套資金原則上不得低于國撥經費的額度。項目依托的龍頭企業原則上須匹配不低于國撥經費的項目資金。
??? 3、項目實施年限一般為2年。
??? （四）申報材料的編制
各市科技局、財政局要認真組織項目縣做好申報材料的編制和推薦上報工作，加強指導與服務，確保申報項目質量。申報材料包括項目縣科技富民強縣專項行動計劃實施方案（附件1）、專項資金項目預算申請表和預算支出表、資金使用說明（附件2）及其他相關附件和證明材料。上報材料需要各市及省財政直管縣科技局、財政局聯合正式行文申報。
??? 二、2008年國家專項行動計劃項目績效考評
??? （一）考評依據
??? 科技部、財政部《關于印發〈科技富民強縣專項行動計劃績效考評實施細則>的通知》（國科發農[2009]591號）。
??? （二）考評對象和內容
?? ? 績效考評對象為2008年國家級富民強縣專項行動計劃項目。績效考評的主要內容包括項目實施情況和財務執行情況。
???? 1、項目實施情況考評內容包括：實施專項行動對當地經濟社會發展、農民致富和財政增收、龍頭企業的培育、區域特色優勢產業的壯大，以及對縣（市）科技能力的提升等方面的作用和效果。
??? ?2、財務執行情況考評內容包括：實際支出情況、財務信息質量和財務管理狀況。
??? （三）考評材料
??? 1、科技部、財政部批復的縣（市）科技富民強縣專項行動計劃實施方案；
??? 2、科技富民強縣專項行動計劃項目驗收報告（附件3）；
??? 3、科技富民強縣專項行動計劃項目自評報告及后續工作實施方案（附件4）；
??? 4、科技富民強縣專項行動計劃項目預算執行或決算報告、相關財務會計資料；
??? 5、其他相關附件（與項目成果有關的重要數據、技術資料、專著、論文和照片資料，涉及產品質量的有關證明材料包括檢測報告、用戶意見等）；
??? 6、15分鐘多媒體匯報材料。
??? （四）考評方式及時間
??? 采取集中會議考評，匯報與專家質疑相結合的方式。每縣（市）匯報15分鐘，專家質疑15分鐘。
??? 考評會議具體時間地點另行通知。
??? 三、2011年省級專項行動計劃項目檢查考核
??? （一）檢查考核對象和內容
?? ? 檢查考核對象為2011年省級富民強縣專項行動計劃項目。主要內容包括項目進展和資金配套使用情況。
??? （二）檢查考核材料
??? 1、省科技廳、財政廳批復的縣（市）科技富民強縣專項行動計劃實施方案；
??? 2、科技富民強縣專項行動計劃項目執行情況報告及后續工作打算；
??? 3、科技富民強縣專項行動計劃項目預算執行報告、相關財務會計資料；
??? 4、10分鐘多媒體匯報材料。
??? （三）檢查考核方式及時間
??? 采取集中會議考核，匯報與專家質疑相結合的方式。每縣（市）匯報10分鐘，專家質疑10分鐘。
??? 考核會議具體時間地點另行通知。
??? 四、材料報送時間
??? 請于2012年2月27日16:00前將2012年新上項目申報材料、2008年績效考評材料和2011年檢查考核材料（均一式十份并附電子版），報送至濟南高新區舜華路607號山東科技大廈1105房間，過期不予受理。
??? 聯系人及聯系方式
??? 省科技廳星火辦：宋玉麗? 張曉南
??? 聯系電話：0531-66777107,66777103
??? 電子郵箱：[email protected]
??? 省科技廳農村科技處：梁愷龍
??? 聯系電話：0531-66777079
??? 省財政廳科教文處： 牛紅
??? 聯系電話：0531-82669929
??? 附件：
??? 1、科技富民強縣專項行動計劃實施方案
??? 2、科技富民強縣專項行動計劃專項資金項目預算申請表、預算支出表及資金使用說明
??? 3、科技富民強縣專項行動計劃項目驗收報告
??? 4、科技富民強縣專項行動計劃項目自評報告及后續工作實施方案
山東省科技廳
2012年2月20日
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