關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作自查的通知
發(fā)布時(shí)間：2013-02-21 來(lái)源：
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魯科高字[2013]17號(hào)
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各市（高新區(qū)）科技局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局：
為做好高新技術(shù)認(rèn)定管理的自查自糾工作，根據(jù)《科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作檢查的通知》（國(guó)科發(fā)火【2012】1220號(hào)，見科技部網(wǎng)站）要求，省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局制定了《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作自查實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。望各市（高新區(qū)）高度重視，認(rèn)真做好自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)予以糾正。省檢查組將在各市（高新區(qū)）自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面檢查，對(duì)自查不認(rèn)真、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)糾正的，給予嚴(yán)肅處理。
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聯(lián)系人：省科技廳高新處? 鞏耀亮? 0531-66777037
??????? ????省財(cái)政廳稅政處? 黃忠禮? 0531-82669724
??????? ????省國(guó)稅局所得稅處? 盧 峰? 0531-85656272
??????? ????省地稅局企業(yè)所得稅處? 孫 振? 0531-82613623
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附件：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作自查實(shí)施方案
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山東省科學(xué)技術(shù)廳?????? 山東省財(cái)政廳
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山東省國(guó)稅局?????????? 山東省地稅局
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二〇一三年二月十七日
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附件：
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作自查實(shí)施方案
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為做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的自查，根據(jù)《科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作檢查的通知》（國(guó)科發(fā)火【2012】1220號(hào)）要求，制定本方案。
一、自查對(duì)象及內(nèi)容
（一）自查對(duì)象
1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)；
2、參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)；
3、參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的專家；
4、在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)（含2012年新申報(bào)及復(fù)審公示的高新技術(shù)企業(yè)）。
（二）自查內(nèi)容
具體自查內(nèi)容見《科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作檢查的通知》（國(guó)科發(fā)火【2012】1220號(hào)）中的“三、檢查內(nèi)容及附件1”，其中認(rèn)定機(jī)構(gòu)工作開展情況及認(rèn)定工作成效、中介機(jī)構(gòu)出具審計(jì)報(bào)告和收費(fèi)情況、專家出具評(píng)價(jià)意見及工作紀(jì)律情況、高新技術(shù)企業(yè)提交申請(qǐng)材料，是指高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)申報(bào)材料、數(shù)據(jù)及情況；享受稅收優(yōu)惠情況，是指高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)，享受稅收優(yōu)惠情況。
二、自查要求及方式
本次檢查工作，以省、各市（高新區(qū)）按照職責(zé)自查為主，省對(duì)各市（高新區(qū)）開展全面檢查。在檢查中，堅(jiān)持邊檢查、邊整改原則，重要問(wèn)題提交省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦公室按規(guī)定處理。
（一）各市（高新區(qū)）
1、制定工作方案。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件及本實(shí)施方案，重點(diǎn)就高新技術(shù)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況，制定自查方案。
2、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)自查。本次檢查中，企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)首先開展自查。各市（高新區(qū)）科技局發(fā)放企業(yè)自查表和中介機(jī)構(gòu)自查表，提出明確要求。企業(yè)應(yīng)如實(shí)填報(bào)《山東省高新技術(shù)企業(yè)自查表》（表一），中介機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)填報(bào)《參與高新技術(shù)企業(yè)鑒證業(yè)務(wù)中介機(jī)構(gòu)自查表》（表二）、《參與高新技術(shù)企業(yè)鑒證業(yè)務(wù)登記表》（表三），對(duì)弄虛作假、不認(rèn)真自查和填報(bào)的，將嚴(yán)格按照規(guī)定處理。
3、組織核查。各市（高新區(qū)）科技、財(cái)政、稅務(wù)部門，根據(jù)部門職責(zé)，在企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)自查的基礎(chǔ)上，共同又有側(cè)重地逐個(gè)核查企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及稅收優(yōu)惠落實(shí)情況。核查，是指通過(guò)對(duì)申請(qǐng)材料中企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)及情況與申報(bào)年度實(shí)際指標(biāo)數(shù)據(jù)及情況進(jìn)行核對(duì)檢查，以判斷是否符合文件規(guī)定。
4、提報(bào)自查報(bào)告。各市（高新區(qū)）對(duì)自查內(nèi)容進(jìn)行全面總結(jié)，形成自查報(bào)告。自查報(bào)告重點(diǎn)包括：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理的工作機(jī)制、檢查實(shí)施情況、存在的問(wèn)題、整改措施及糾正情況。同時(shí)，將自查工作底稿、《高新技術(shù)企業(yè)自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表》（見國(guó)科發(fā)火【2012】1220號(hào)附件）和企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)自查表一并報(bào)送山東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦公室。
（二）省檢查組
1、確定各市（高新區(qū)）重點(diǎn)抽查的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)名單；
2、聽取各市（高新區(qū)）自查情況匯報(bào)；
3、實(shí)地檢查企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)；
4、檢查組提出整改意見；
5、各市將整改措施及實(shí)施情況報(bào)省檢查組；
6、自查認(rèn)定機(jī)構(gòu)和專家。
三、自查的組織
成立由省科技、財(cái)政、國(guó)稅、地稅分管領(lǐng)導(dǎo)組成的山東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實(shí)施方案的確定以及重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)。
省科技、財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門分別抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，并邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)、管理專家參加，共同組成8個(gè)檢查小組，每個(gè)小組5—8人，赴各市開展檢查。
各市（高新區(qū)）應(yīng)結(jié)合實(shí)際，根據(jù)工作需要，成立由科技、財(cái)政、稅務(wù)部門組成的自查小組，組織開展本地區(qū)的自查工作。
四、自查的時(shí)間
1、制定實(shí)施方案。（1月25日前）
2、印發(fā)通知，部署檢查工作任務(wù)和要求。（2月17日前）
3、各市（高新區(qū)）自查；省檢查組自查。（2月18日—3月20日）
4、省檢查組赴各市檢查。（3月21日—4月10日）
5、撰寫自查自糾報(bào)告，報(bào)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議研究。（4月11日—4月30日）
6、經(jīng)省財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門會(huì)簽后，報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（5月15日前）
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