各市科技局、財政局：
? ? ? 為貫徹中央和省委“1號文件”精神，落實《山東省種業振興規劃（2011-2015）》（魯政發[2011]8號）和《山東省種業振興規劃（2011-2015年）實施方案》（魯科農字[2011]253號），加快培育現代種業企業，促進種業振興，組織開展2013年山東省農業良種工程現代種業企業科技培育計劃申報工作。現將有關事項通知如下：
? ? ? 一、總體思路與指導原則
? ? ? 總體思路：著眼于種業企業的全面發展，以提高種業企業自主創新能力和研發水平為重點，扶持和引導具有一定研究能力與基礎、市場占有率較高、經營規模較大的種業企業，加強科研機構、裝備條件、人才隊伍建設，充分發揮種業企業在商業化育種、成果轉化與應用等方面的主導作用，逐步構建以企業為主體、市場為導向的種業企業科技創新模式，全面提高我省種業企業核心競爭力和國際競爭力。
? ? ? 指導原則：一是著眼長遠發展，突出能力建設。引導企業研究編制整體發展規劃，堅持高端突破和創新引領，突出重點領域和關鍵環節，加快自主創新能力建設。二是企業投入為主，財政適當補助。計劃實施以企業投入為主，財政通過無償資助、貸款貼息等方式給予適當補助，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的引導作用，引導種業企業自身和其他社會資金加大投入力度。三是引入競爭機制，實行績效管理。建立“多中選好、好中選優”的項目選擇機制，通過專家評審、競爭立項確定擬扶持的種業企業；對計劃實施實行績效管理，并將績效評價結果與以后年度計劃實施以及其他相關科技項目直接掛鉤，獎優罰劣，獎勤罰懶。
? ? ? 二、主要內容
? ? ? 1、創新平臺建設。建設獨立的企業育種研發中心、企業良種孵化中心等創新平臺。鼓勵與優勢教學科研單位聯合建設育種重點實驗室，實現產學研密切合作，快速提升企業創新能力，逐步建立以企業為主體的商業化育種新機制。鼓勵種業產權交易平臺建設，加強交易規則、規章制度、交易軟件、機房設備等軟硬件建設。
? ? ? 2、商品種培育。對已經進入審定（認定）程序或者已經審定還未進行商業化開發的有潛力的自有品種，通過快育快繁等技術手段，提高種子（苗）的商品質量，培育具有較高市場競爭力、效益明顯的商品種，為種子（苗）高效商品化提供經驗與模式。
? ? ? 3、種子商品化關鍵技術研發與集成。圍繞種子商品化環節的相關關鍵技術，重點開展標準化、機械化和綜合配套研究并進行集成示范，大幅提高種子生產效率，降低種子生產成本，使生產用種的純度、凈度、發芽率、出苗率、含水量等商品性，具有高度的一致性和準確性。
? ? ? 4、企業繁育加工能力建設。建設各類良種繁育基地、種子（苗）加工生產基地和國際先進的大型種子加工處理生產線，大幅提升良種繁育加工能力、良種推廣能力。鼓勵與家庭農場等新型農業經營主體聯合建設標準化良種繁育基地。完善市場開發、產品營銷等管理手段，提高種業企業技術服務能力。
? ? ? 三、預期指標
? ? ? 通過計劃實施，承擔企業應達到以下指標要求：
? ? ? 1、建立完善的獨立研發機構，育種科研條件明顯改善，育種技術水平明顯提高；擁有較豐富的育種資源和較大的育種規模，具有雄厚的苗頭品系儲備。
? ? ? 2、建立完善先進的良種培育和繁育體系，具有國內一流的種子（苗）加工設施和設備，良種繁育及種子（苗）加工的規模和質量達到國內同行業一流水平。
? ? ? 3、建立起跨區域高效運行的良種銷售服務網絡和信息平臺，創新管理和服務機制，打造行業品牌，三年內項目企業經營規模、服務質量和利潤水平均有顯著提高。
? ? ? 4、形成一支年齡與知識結構合理、業務素質高、團結協作精神強的科研創新團隊。新引進具有博士學位或具有高級職稱的高層次研究人才2人以上，進修人員3人以上，培訓科研人員20人次以上。申請專利、新品種等自主知識產權2項以上。
? ? ? 5、研發經費投入有較大幅度提高，能夠為企業研發機構提供充足的建設、運行和試驗費用。會計年度研究開發費用總額占銷售收入總額的比例達到5%以上。
? ? ? 四、承擔單位選擇與支持方式
? ? ? 通過“專家評審、競爭立項”方式確定擬扶持的種業企業。省財政采取貸款貼息和獎勵補助相結合的方式對種業企業進行扶持，鼓勵企業利用銀行貸款擴大項目建設規模。其中，對企業開展項目建設新增的銀行貸款（2013-2014年），依據銀行貸款有效證明給予財政貼息，貼息率不超過銀行同期基準利率；對企業開展項目建設投入的企業資金，按照不超過10%的比例給予獎勵補助。
? ? ? 五、申報企業應具備的條件
? ? ? 1、申報企業須是在山東省內依法登記注冊、有獨立法人資格、具備法定資質的種業企業。須內資或內資控股，注冊資金一般不低于3000萬元（畜牧、水產、林木花卉種業企業一般不低于1000萬元），產權清晰，財務管理制度健全，并有良好的經營業績，資產負債率不超過60%。
? ? ? 2、企業具有良好的工作基礎和較強的技術優勢，在行業內競爭優勢明顯，輻射帶動能力強。
? ? ? 3、企業具有開展此項工作所必需的資源材料、儀器設備、科研設施條件及運行管理經驗。
? ? ? 4、企業必須建立獨立的科研機構，有相對固定的科研人員，有近三年通過審定的具有自主知識產權的品種或品系。
? ? ? 5、對省級或省級以上工程技術研究中心、重點實驗室、企業重點實驗室依托單位和國家農業科技園區、省級農業高新技術產業示范區重點支持企業，以及產業技術創新戰略聯盟牽頭單位優先支持。
? ? ? 已列入2011、2012年現代種業企業科技培育計劃或承擔省自主創新專項項目（種業）的企業，不再申報。
? ? ? 六、申報文件編制與報送
? ? ? 1、申報文件編寫
? ? ? 請登錄山東星火計劃網（網址：http://www.sdsp.org.cn/），進入山東省農業良種工程項目管理系統，按使用說明填寫上傳，并在線打印項目申報書。要求語言精煉，數據真實、可靠。
? ? ? 2、申報文件構成
? ? ? （1）項目申報書。
? ? ? （2）相關附件。包括：
? ? ? ①申請單位法人證明（復印件），企業從事種業生產經營的資質證明。
? ? ? ②審計報告與財務報表
? ? ? 申請企業要提供2012年年度財務審計報告(含附注)及會計報表，會計報表包括資產負債表、損益表、現金流量表。
? ? ? ③能說明企業研發基礎、核心技術及發展前景的相關材料，如說明品種或育種材料知識產權歸屬的證明文件等。
? ? ? ④企業三年以上的發展規劃（包括投資計劃及銀行協議等證明材料）。
? ? ? ⑤《2013年現代種業企業科技培育計劃財政貼息資金申請表》（見附件），銀行信貸證明、借款合同、借款借據、已發生的銀行貸款利息單以及貸款貼息項目簡介。
? ? ? 3、申報文件裝訂
? ? ? 紙質申報材料采用A4紙打印，并按正式出版書籍樣式裝訂，在書脊上部注明申報項目名稱、年份，下部注明推薦單位名稱。一式8份，其中正本2份、副本6份，分別在封面右上角標注“正本”、“副本”。
? ? ? 4、申報文件報送
? ? ? 各市科技局、財政局對申報企業進行審核和實地勘查，擇優排序后聯合行文報送省科技廳、省財政廳。申報文件和材料于10月28日前送省科技廳農村科技處統一受理。經形式審查，不符合上述規定的申請文件視為無效申請。省直管縣項目由各市統一推薦上報。
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? ? ? 聯系人：
? ? ? 省科技廳農村科技處 ?段忠嶺 ? 0531-66777079
? ? ? 省財政廳農業處 ? ? ?楊曉黎 ? 0531-82669780
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山東省科技廳
山東省財政廳
2013年10月15日?
