關于組織申報2014年度中小企業發展專項資金科技創新、科技服務和科技型中小企業創業投資引導基金項目的通知
發布時間：2014-04-24 來源：高新技術發展及產業化處
各市科技局：
????? 根據科技部、財政部《關于2014年度科技型中小企業創業投資引導基金項目申報工作的通知》（國科辦計[2014]24號）、《關于2014年度中小企業發展專項資金科技創新、科技服務和中歐國際合作項目申報工作的通知》（國科辦計[2014]25號）有關要求，為做好我省科技創新、科技服務和引導基金項目申報工作，現將有關事項通知如下。
????? 一、科技型中小企業技術創新項目
????? （一）申報企業基本條件
????? 2009年1月1日以后注冊，具有獨立企業法人資格；職工總數不超過300人，其中大專以上學歷人員占比30%以上，直接從事研究開發的科技人員占比10%以上；每年用于技術產品研究開發的經費不低于當年營業收入的5%；企業年營業收入不超過5000萬元。
????? （二）項目基本要求
????? 1.尚未形成有效產品銷售，仍處于研究開發階段的項目；符合國家產業政策發展方向，以及科技部發布的《2013年度科技型中小企業技術創新基金項目指南》要求；技術水平高，具有自主知識產權；項目執行周期為2年，對于一類新藥研究開發項目執行周期放寬至3年。
????? 2.企業自籌資金不低于申報項目新增研發總投入的60%，并足額到位（需提供自籌資金說明）。
????? （三）支持內容和方式
????? 采取無償資助方式對技術創新項目研究開發及中試階段的相關支出給予必要補助，支持金額不超過相關研發支出的40%，且不超過300萬元。研發支出范圍包括人工費、儀器設備購置和安裝費、商業軟件購置費、租賃費、試制費、材料費、燃料及動力費、鑒定驗收費、培訓費等與技術創新項目直接相關的支出。
????? （四）申報流程
????? 申報工作全面實行數字化管理，企業需登錄網絡工作系統（www.innofund.gov.cn）進行網上申報。
????? 1.注冊。企業登錄技術創新項目管理系統山東分中心（http://202.110.203.91:8200/innofund/，也可以通過創新基金網站http://www.innofund.gov.cn/進入），在線填寫企業信息；下載注冊承諾書、注冊信息表，法人代表簽字，加蓋公章；將注冊資料（加蓋企業蓋章的注冊承諾書、注冊信息表、企業法人營業執照、稅務登記證、企業章程等）送交當地科技主管部門進行審核認證。
????? 2.申報。企業按注冊的用戶名和密碼登錄上述網站，按照系統的詳細提示，了解和明確操作要求，選擇申報項目欄目進行操作；填寫申報材料；將完成的內容發送推薦單位，同時報送相關材料至當地科技局。
????? 3.推薦。各市科技局會同財政局對企業申報項目進行審核后，確定推薦項目，將《科技型中小企業技術創新推薦項目匯總表》與裝訂成冊的申請材料（一式2份）,務必于5月6前日報送至省科技廳高新處。科技部已確定于5月8日-11日對我省項目組織網上聯合評審。
????? 項目申報材料書包括： 網上提交的電子申報材料；經科技主管部門認證的注冊材料；企業法人營業執照、組織機構代碼（必備）；企業上年度財務報表、包括資產負債表、損益表、現金流量表及報表附注等（必備）；項目申報當期的企業自籌資金證明（必備）；能說明項目知識產權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書、軟件著作權登記證書、技術合作協議等）；項目技術相關佐證材料（如，能說明技術創新性的有關技術文件、產品鑒定、檢驗、檢測報告等）；國家專賣、專控及特殊行業的產品，須附相關主管機構出具的批準證明。新藥研發項目需獲得臨床批件（或申請臨床批件所需的相關實驗報告）；項目如涉及廢水、廢氣、固廢排放，提供當地環保部門的相關證明；與項目和企業有關的其他材料（銷售合同、用戶使用報告等）；有效期內的高新技術企業認定證書（限高新技術企業提供）；其他需要提供的證明材料。
????? 二、科技型中小企業科技服務項目
????? （一）申報機構基本條件
????? 具有獨立的企業與事業法人資格，已運行2年以上（2012年4月1日之前成立），財務運行狀況良好；具有明確的服務方向，持續性開展公共技術服務；具有開放的服務模式，具有較好的服務基礎、服務能力和服務成效。
????? （二）項目支持的服務方向
????? 1.技術咨詢服務：服務機構運用自身的專業優勢，為中小企業提供技術選用的建議和解決方案的專業化服務。
????? 2.研發設計服務：具有產品設計技術和平臺，為企業提供新產品設計，對產品的功能、結構及形態等進行整合優化的服務。
????? 3.檢驗檢測服務：為中小企業設計開發、生產制造提供分析、測試、檢驗、計量等服務。
????? 4.技術轉移服務：為推動技術從供給方向需求方轉移提供的技術經紀與技術代理、技術招投標、技術價值評估、技術交易信息、技術并購、知識產權經營以及其它促進技術轉移的服務。
????? 5.技術工程化服務：對技術開發所產生的具有實用價值的科技成果所進行的后續試驗、開發、應用直至形成新產品、新工藝、新材料的服務。
????? 6.技術培訓服務：為提升中小企業技術人員的技術知識儲備、應用能力、創新能力等提供的培訓服務。
????? 7.科技企業孵化服務：為創業企業提供創業導師服務。
????? （三）項目基本要求
????? 科技型中小企業科技服務項目分為無償資助項目和業務獎勵項目兩類。
????? 1.無償資助項目。申報無償資助項目的機構除滿足申報單位基本條件外，還需滿足以下條件：①該機構所提供的公共技術服務符合所在地區主導產業中的中小企業發展需求；②已在服務的地區或行業形成具有一定影響力的服務品牌；③具有較好的經營管理水平，專職服務人員不少于20人，服務場所面積不少于500平米；④上年度總資產不低于1000萬元，上年度服務的中小企業不少于30家；⑤申報單位上年度營業收入不低于1000萬元；⑥項目實施周期不超過2年。
????? 2.業務獎勵項目。申報業務獎勵類項目的機構除滿足申報單位基本條件外，還需滿足以下條件：具有不少于10人的專職服務團隊，上年度服務的中小企業數量不低于30家，收費標準合理，獲得較高的客戶總體滿意度，面向中小企業開展的公共技術服務收入須占營業收入總額的60%以上；上年度為中小企業提供公共技術服務的成功案例不少于6項。
????? （四）支持內容和方式
????? 1.無償資助項目：主要用于資助服務機構所進行的服務場地改造、購置提供服務所必要的軟硬件設備和服務設施等，以提升服務機構的專業化服務能力。按照不超過項目上年度投資總額的30%給予補助。每個項目補助額度最高不超過500萬元。
????? 2.業務獎勵項目：主要用于獎勵服務機構為中小企業技術創新活動提供的各種專業化服務行為。按照不超過上年度運營成本40%給予獎勵。每個項目獎勵額度最高不超過500萬元。
????? （五）申報流程
????? 1.注冊。申請機構登錄中小企業科技服務項目網上申報系統，在線注冊后，登錄平臺在“注冊信息管理”欄填寫機構注冊信息；網上提交注冊信息，并打印注冊承諾書、注冊信息表和相關附件，由法定代表人簽字并加蓋公章，送交市級科技主管部門；市級科技主管部門審核材料的真實性、合規性，匯總符合基本條件的機構信息，填寫完成《中小企業公共技術服務機構注冊信息匯總表》。
????? 2.申報。注冊信息通過審核后，申報機構登錄中小企業科技服務項目網上申報系統在“項目申報管理”欄選擇申報業務獎勵項目或無償資助項目（一個機構只能申請一個項目）填寫項目材料；網上提交項目材料，并打印項目申請書和相關附件，由法定代表人簽字并加蓋公章，送交市級科技行政主管部門。
????? 3.項目推薦。市級科技主管部門對申報項目進行篩選，并征求市級財政主管部門意見，確定推薦項目，將《中小企業公共技術服務機構注冊信息匯總表》、《中小企業公共技術服務機構推薦項目匯總表》與裝訂成冊的申請材料（一式2份）,務必于5月12日前報送省科技廳高新處。
????? 三、科技型中小企業創業投資引導基金（以下簡稱引導基金）項目
????? 引導基金分階段參股、風險補助、投資保障三種類項。具體支持對象及條件、項目類型及要求、及申報說明詳見附件2、3。
階段參股項目采用常年受理方式。風險補助、投資保障項目，市級科技主管部門會同財政部門，組織本地區項目申報工作，并務必于5月14日前將推薦表及項目申報書報送至省科技廳高新處。
????? 四、有關要求
????? 1.各市科技局要與財政部門協作配合，提高工作效率，認真做好項目組織申報等相關工作，并按照有關要求進行項目審核，加強項目的篩選和核實工作，確保申報材料真實可靠。
????? 2.各市科技局在組織項目申報過程中，要充分發揮國家高新區在促進科技型中小企業創新創業發展等方面的積極作用，對符合申報條件并獲得中國創新創業大賽、中國農業科技創新創業大賽支持的優秀企業項目給予優先推薦。
????? 3.財政直接管理縣（市）由市級科技部門統一組織申報。
????? 4.創新基金管理中心將于近日在（www.innofund.gov.cn）網站發布《2014年度中小企業發展專項資金科技創新、科技服務和引導基金項目申報須知》，申報資料的填報要求及表格以申報須知為準，詳見創新基金管理中心網站。
????? 聯系方式：0531-66777329
????? 材料報送地址：濟南市舜華路607號科技大廈506室
????? 附件：1.中小企業科技服務項目申請材料
??????????????2.科技部辦公廳 財政部辦公廳關于2014年度科技型中小企業創業投資引導基金項目申報工作的通知（國科辦計[2014]24號）
??????????????3.2014年引導基金項目申報說明
山東省科技廳
2014年4月24日