關(guān)于做好高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審工作的通知
發(fā)布時間:2011-07-11 來源:高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處各省轄市和有關(guān)省管縣(市)科技局、財(cái)政局、國稅局、地稅局,省地稅局直屬稅務(wù)分局,各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,各有關(guān)單位:
??? 根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2008〕172號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2008〕362號,以下簡稱《工作指引》)、《河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則》(豫科[2008]115號,以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)以及《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)更名和復(fù)審等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國科火字〔2011〕123號)的有關(guān)要求,為做好我省高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審組織工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
??? 一、復(fù)審范圍
??? 本次復(fù)審范圍包括2008年按照新《認(rèn)定辦法》認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。對于不按要求提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的企業(yè),其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動失效。
??? 二、復(fù)審條件
??? 符合《認(rèn)定辦法》、《工作指引》和《實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)規(guī)定。
??? 三、上報(bào)時間
??? 省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中受理各地市報(bào)送企業(yè)復(fù)審材料的時間為9月8日(周四)、9日(周五),逾期不再受理。企業(yè)向所在地市提交申報(bào)材料的截止時間以地方通知為準(zhǔn)。
??? 四、材料內(nèi)容
??? (一)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定復(fù)審申請書》,須登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)(www.innocom.gov.cn)申報(bào)系統(tǒng)在線填寫后正式打印,打印材料須與網(wǎng)上申報(bào)電子版材料內(nèi)容一致。
??? (二)企業(yè)近三年開展研究開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動的報(bào)告(編寫提綱見附件1)。
??? (三)附件材料:
??? 1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書。
??? 2.企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員情況說明(見附件2)。
??? 3.經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的近三個會計(jì)年度企業(yè)研究與開發(fā)費(fèi)用、近一個會計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告原件。
??? 4.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的且符合要求的企業(yè)2008、2009、2010年度的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告原件或彩色掃描打印件(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表或損益表、現(xiàn)金流量表和財(cái)務(wù)報(bào)表附注)以及中介機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本彩色掃面打印件。
??? 5.近三年度獲得知識產(chǎn)權(quán)證明材料:(1)近三年企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)明細(xì)表(見附件3);(2)地市科技局或國家高新區(qū)管委會出具的知識產(chǎn)權(quán)審核表(見附件4);(3)企業(yè)近三年獲得的授權(quán)自主知識產(chǎn)權(quán)證書及相關(guān)材料的彩色掃描打印件,其中:通過受讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權(quán),需提供相關(guān)主管機(jī)關(guān)出具的變更證明;通過獨(dú)占許可方式取得的,需附獨(dú)占許可協(xié)議和相關(guān)主管機(jī)關(guān)出具的備案證明;企業(yè)所獲得的非自主研發(fā)的核心自主知識產(chǎn)權(quán)須與企業(yè)主營業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系且得到實(shí)際應(yīng)用。
??? 6.企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表(見附件5)及證明材料。
??? 7.研發(fā)活動證明材料(如:生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、省級(含計(jì)劃單列市)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明等證明材料)及體現(xiàn)企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平的證明材料。
??? 8.2008、2009、2010年企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表主表及附表彩色掃描打印件,其中主表必須加蓋企業(yè)所得稅受理專用章。
??? 9.企業(yè)承諾書(見附件6)和中介機(jī)構(gòu)承諾書(見附件7)。
??? 10.用于反映企業(yè)研發(fā)費(fèi)用發(fā)生及會計(jì)核算流程的記賬憑證、原始憑證、研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬復(fù)印件(選擇額度較大且不同類的費(fèi)用復(fù)印,每年不少于3筆)。
??? 五、材料編制要求
??? (一)復(fù)審企業(yè)應(yīng)按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》和《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求,認(rèn)真、如實(shí)填寫《高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審申請書》并準(zhǔn)備其它材料,其中申報(bào)書中有關(guān)財(cái)務(wù)方面的數(shù)據(jù)必須與高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審申請?zhí)峁┑膶徲?jì)報(bào)告相一致。
??? (二)申報(bào)材料應(yīng)逐頁編制總頁碼,每部分之間用彩頁隔開,首頁附上總目錄和相應(yīng)部分的頁碼范圍。材料書籍式裝訂成冊并加蓋企業(yè)公章。
??? (三)裝訂順序:
??? 1.總目錄;
??? 2.企業(yè)承諾書;
??? 3.《高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審申請書》;
??? 4.企業(yè)近三年開展研究開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動的報(bào)告;
??? 5.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書;
??? 6.其它證明材料。對照《認(rèn)定辦法》第十條規(guī)定的6項(xiàng)認(rèn)定條件,歸類有關(guān)材料并按次序逐一進(jìn)行證明,其中知識產(chǎn)權(quán)明細(xì)表、科技成果轉(zhuǎn)化明細(xì)表放在各相關(guān)證明材料首頁,中介機(jī)構(gòu)承諾書放在專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告首頁。
??? 六、工作程序
??? (一)企業(yè)完善網(wǎng)上注冊信息。2008年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),不能在網(wǎng)上重新注冊,但需設(shè)置(找回)用戶名和密碼、完善有關(guān)注冊信息。企業(yè)須登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(http://www.innocom.gov.cn)中“企業(yè)申報(bào)”端口進(jìn)行操作。有關(guān)操作說明請?jiān)谠摼W(wǎng)站“通知公告”欄內(nèi)下載“高企認(rèn)定工作系統(tǒng)用戶使用手冊”。
??? (二)在線填報(bào)。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”按要求在線填寫申請材料。
??? (三)網(wǎng)上提交。在線填寫完成后,按照操作要求打印申請書,上傳附件并進(jìn)行網(wǎng)上提交。企業(yè)須在向各地市正式提交紙質(zhì)材料之前完成網(wǎng)上提交,必須保證網(wǎng)上申報(bào)材料和打印紙質(zhì)材料內(nèi)容一致。
??? 其中在“上傳附件”欄內(nèi)上傳總大小在5M以內(nèi)的.rar格式文件,企業(yè)上傳圖片必須清楚。包括:1. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書掃描件;2.知識產(chǎn)權(quán)證明材料掃描件(包括專利證書、備案證明等,若過多可只上傳六項(xiàng));3.年度審計(jì)報(bào)告主表部分掃描件;4.專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告掃描件。5. 2010年度企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明掃描件。
??? (四)企業(yè)提交紙質(zhì)材料。企業(yè)按照本通知的要求和各地市時間要求將申報(bào)材料報(bào)送當(dāng)?shù)乜萍疾块T。
??? (五)地方初審。各省轄市及有關(guān)省直管縣(市)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門,及鄭州、洛陽、安陽、南陽等國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理服務(wù)機(jī)構(gòu)(作為申報(bào)企業(yè)推薦單位),按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)復(fù)審企業(yè)申報(bào)材料以及中介機(jī)構(gòu)有關(guān)材料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性的審查,重點(diǎn)審查知識產(chǎn)權(quán)的真實(shí)有效性、研發(fā)費(fèi)用及人員比例的真實(shí)性等,以及《認(rèn)定辦法》第十五條規(guī)定的內(nèi)容。
??? (六)推薦上報(bào)。
??? 1.各推薦單位完成初審后,正式行文出具推薦文件(推薦文件須由科技、財(cái)政、國稅、地稅四部門聯(lián)合簽章)并按照有關(guān)要求認(rèn)真填寫“高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審?fù)扑]匯總表”(見附件8)、“高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審信息匯總表”(見附件9)、“高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審聯(lián)系方式表”(見附件10),鄭州、洛陽、安陽、南陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)認(rèn)定管理服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的推薦文件應(yīng)同時抄送地市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。
??? 2.各推薦單位應(yīng)按照如下要求填寫附件8、附件9、附件10,未按要求填寫的將不予受理:
??? (1)請嚴(yán)格按照附件原有格式及要求填寫,請勿改動表格樣式,每張表格上填寫5家企業(yè)信息,用A3紙打印;
??? (2)各類表格中企業(yè)排列順序均應(yīng)根據(jù)企業(yè)申報(bào)領(lǐng)域,按照《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中八大領(lǐng)域的順序歸類填寫,各類表格中企業(yè)排列順序須完全一致;
??? (3)各類表格填寫和裝訂時須按照申報(bào)企業(yè)規(guī)模分開,規(guī)模以上和規(guī)模以下的申報(bào)企業(yè)分開填寫和裝訂(序號均從“1”開始),并在表格名稱后標(biāo)注規(guī)模以上或規(guī)模以下,如:高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審?fù)扑]匯總表(規(guī)模以上)。
??? 3.各省轄市及省直管縣(市),鄭州、洛陽、安陽、南陽等國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一報(bào)送復(fù)審申報(bào)材料。其中企業(yè)復(fù)審申報(bào)材料一式四份(按照高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表上的企業(yè)順序排列,規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)分開,申報(bào)材料右上角明確標(biāo)注正本、副本)、有關(guān)中介機(jī)構(gòu)備案材料一式四份以及推薦文件、高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審?fù)扑]匯總表、高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審信息匯總表、高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審聯(lián)系方式表(含各表電子版)各一式一份報(bào)送材料委托受理單位——省高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心618室。
??? 4.其余推薦文件、高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審?fù)扑]匯總表、高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審信息匯總表、高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審聯(lián)系方式表各一式四份統(tǒng)一報(bào)送省科技廳高新處302室。
??? 七、有關(guān)問題說明
??? (一)企業(yè)性質(zhì)、核心自主知識產(chǎn)權(quán)、復(fù)審申請書填寫、中介機(jī)構(gòu)、審計(jì)報(bào)告等有關(guān)要求參照《關(guān)于組織申報(bào)2011年高新技術(shù)企業(yè)的通知》(豫高企[2011]1號)中“五、有關(guān)問題界定”。
??? (二)更名問題:2011年參加復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)如發(fā)生名稱變更,已完成更名審批程序的(即已按照新名稱換發(fā)證書),可按照新名稱進(jìn)行復(fù)審。
??? 復(fù)審前發(fā)生更名但未提出更名申請的企業(yè),可以在復(fù)審時一并提出更名申請,企業(yè)按變更前名稱提交更名材料和復(fù)審材料。更名材料按照《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)更名等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(另行發(fā)布)中有關(guān)規(guī)定整理,對于發(fā)生更名的復(fù)審企業(yè),地市推薦部門須在復(fù)審?fù)扑]文件中對更名企業(yè)進(jìn)行說明。
??? 八、有關(guān)要求
??? (一)該通知中所有附件電子版從“河南科技網(wǎng)”(kjt.henan.gov.cn)中“高企認(rèn)定專欄”下載。
??? (二)為做好本年度復(fù)審工作,望有關(guān)省轄市及省直管縣(市),鄭州、洛陽、安陽和南陽等國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門密切配合、高度重視,認(rèn)真組織開展工作,確保復(fù)審企業(yè)按時報(bào)送復(fù)審材料。
??? (三)各成員單位應(yīng)各司其責(zé),科學(xué)公正地組織本地區(qū)的申報(bào)工作,切實(shí)對初審環(huán)節(jié)負(fù)起責(zé)任,各項(xiàng)工作要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)工作紀(jì)律做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的通知》(豫高企[2009]7號)有關(guān)要求開展。各地推薦單位要加強(qiáng)對組織復(fù)審全過程的監(jiān)督和檢查,確保工作程序的公正性和規(guī)范化操作,堅(jiān)決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生,不得委托或指定任何單位、部門和個人為復(fù)審企業(yè)編寫材料。
??? (四)各地科技部門要切實(shí)履行主管部門的職責(zé),加強(qiáng)對推薦工作的組織協(xié)調(diào),提高推薦質(zhì)量。加強(qiáng)對企業(yè)的工作指導(dǎo),并嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)佐證材料審查工作的通知》(豫高企[2008]7號)要求,對推薦企業(yè)進(jìn)行審核。
??? (五)各地網(wǎng)上下發(fā)通知時,須將此通知作為鏈接;下發(fā)紙質(zhì)文件時,須注明詳細(xì)情況請登錄“河南科技網(wǎng)”(kjt.henan.gov.cn)查詢。
??? 九、聯(lián)系方式
??? 省科技廳高新技術(shù)處聯(lián)系人:袁 崢
??? 聯(lián)系電話:0371-65958691
??? 省高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心地址:鄭州市政七街與緯五路交叉口南80米路東金岸大廈六樓。
??? 聯(lián)系電話:0371-69151869
??? 附件:
??? 1.技術(shù)創(chuàng)新活動提綱
??? 2.科技及研發(fā)人員比例說明
??? 3.近三年獲得自主知識產(chǎn)權(quán)明細(xì)表
??? 4.自主知識產(chǎn)權(quán)審核情況表
??? 5.近三年科技成果轉(zhuǎn)化明細(xì)表
??? 6.企業(yè)承諾書
??? 7.中介機(jī)構(gòu)承諾書
??? 8.高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審?fù)扑]匯總表
??? 9.高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審信息匯總表
??? 10.高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審聯(lián)系方式表
???????? 河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
??????????????????????? 二O一一年七月十一日