關于做好2014年度高新技術企業復審工作的通知
發布時間：2014-02-25 來源：高新技術發展及產業化處各省轄市和省直管縣（市）科技局、財政局、國稅局、地稅局，省地稅局直屬稅務分局，鄭州航空港經濟綜合實驗區管委會，各國家高新技術產業開發區管委會，各有關單位：
根據《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2008〕172號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2008〕362號，以下簡稱《工作指引》）、《河南省高新技術企業認定管理實施細則》（豫科〔2008〕115號，以下簡稱《實施細則》）的有關要求，為做好我省2014年度高新技術企業復審組織工作，現將有關事項通知如下：
一、復審范圍
本次復審范圍包括2011年按照《認定辦法》認定的高新技術企業。對于不按要求提出復審申請或復審不合格的企業，其高新技術企業資格到期自動失效。
二、復審條件
符合《認定辦法》、《工作指引》和《實施細則》中有關規定。
三、上報時間
為加大工作力度，更好地為企業服務，高新技術企業工作采取日常受理、定期評審的方式。各地、各部門要將高企推薦工作作為日常性工作，常年受理企業申報材料，并及時做好材料審查和推薦上報。
省高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室（以下簡稱“省高企領導小組辦公室”，設在省科技廳高新技術處）于3月3日至10月10日工作日期間日常受理各地方推薦的申報材料，分批開展評審認定工作。
四、材料要求
（一）總體要求：復審企業應按照《認定辦法》、《工作指引》和《實施細則》有關要求，認真、如實填寫《高新技術企業認定申請書》并準備附件材料，其中申報書中有關財務方面的數據須與高新技術企業復審申請提供的審計報告相一致。
（二）材料內容和裝訂順序：申報材料逐頁編制總頁碼，每部分之間用彩頁隔開，書籍式裝訂成冊并加蓋企業公章，材料內容和裝訂順序如下：
1.封皮。
2.各部門審查情況表（見附件8）。
3.總目錄。
4.企業承諾書（見附件2）。
5.《高新技術企業認定復審申請書》，該材料為在線填寫打印版本，須與網上申報電子版內容一致，具有完整的條形碼。
6.企業近三年開展研究開發等技術創新活動的報告（編寫提綱見附件1）。
7.企業營業執照副本、稅務登記證書。
8. 2013年度企業職工人數、學歷結構以及研發人員占企業職工的比例說明（見附件6）。
9.中介機構承諾書（見附件3）、經具有資質并符合《工作指引》規定條件的中介機構鑒證且符合要求的企業2011、2012、2013年度研究開發費用、2013年度高新技術產品（服務）收入專項審計報告原件。
10. 用于反映企業研發費用發生及會計核算流程的記賬憑證、原始憑證、研發費用明細賬復印件。記賬憑證、原始憑證選擇額度較大且不同類的費用復印，每年不少于3筆。研發費用明細賬賬頁分年度提供，至少應包括每年度的項目初始頁（即年初第一頁或新發生頁次）和結束頁（即年末結束時的最后一頁），以及所提供會計憑證所在的頁次（用√或劃橫線的方式標注，便于查找核對）。
11. 經具有資質的中介機構鑒證且符合要求的企業2011、2012、2013年度的財務報表審計報告原件或彩色掃描打印件（含資產負債表、利潤及利潤分配表或損益表、現金流量表和財務報表附注，實際年限不足三年的按實際經營年限）以及中介機構營業執照副本彩色掃面打印件。
12. 企業2011、2012、2013年度經主管稅務機關受理的企業所得稅年度納稅申報資料彩色掃描打印件（包括主表和收入、成本費用、納稅調整、稅收優惠四張附表，加蓋主管稅務機關受理專用章）。
13. 2011、2012、2013年度企業獲得知識產權明細表（見附件4）、自主知識產權審核情況表（見附件7）、企業近三年獲得自主知識產權證明材料（包括自主知識產權證書、備案證明、獨占許可協議及其它有效性證明材料等）。
14. 2011、2012、2013年度企業科技成果轉化明細表（見附件5）、企業近三年成果轉化證明材料（包括國內外申請的知識產權、技術合同、技術訣竅等科技成果證明材料，檢測報告、用戶使用報告、銷售合同等成果轉化證明材料等）。
15.體現企業研究開發組織管理水平的證明材料（包括研發投入核算規章制度、產學研合作協議、設立研發機構文件、研發機構設施設備清單、研發人員績效考核獎勵制度、研發項目立項報告重點章節等）。
16. 研發活動證明材料（包括生產批文、新產品或新技術證明（查新）材料、產品質量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明以及其他相關證明材料等）。
五、工作程序
（一）在線填報。企業不需重新注冊，按照2011年申報時注冊的用戶名和密碼，登錄“高新技術企業認定管理工作網”（http://www.innocom.gov.cn）中“企業申報”端口在線填寫申請材料。對于忘記密碼的企業，可從網站“通知公告”欄內下載“高企認定工作系統用戶使用手冊”，按照說明找回密碼。
（二）網上提交。在線填寫完成后，按照操作要求打印申請書，上傳附件并進行網上提交。企業須在向各地市正式提交紙質材料之前完成網上提交，須保證網上申報材料和打印紙質材料內容一致。
其中在“上傳附件”欄內上傳總大小在5M以內的.rar格式文件，企業上傳圖片必須清晰。包括：1. 企業營業執照副本、稅務登記證書掃描件；2.知識產權證明材料掃描件（包括專利證書、備案證明等，若過多可只上傳六項）；3.年度審計報告主表部分掃描件；4.專項審計報告掃描件。5. 2013年度企業職工人數、學歷結構以及研發人員占企業職工的比例說明掃描件。
（三）紙質材料提交。企業按照屬地原則，將紙質材料提交至所屬省轄市、省直管縣（市）、鄭州航空港經濟綜合實驗區、國家高新區科技管理部門。
（四）地方推薦。各省轄市和省直管縣（市）、鄭州航空港經濟綜合實驗區、各國家高新區科技、財政、稅務部門組成本地區高新技術企業認定管理服務機構，按照省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局聯合印發的《關于加強全省高新技術企業認定工作的通知》（豫科〔2013〕208號）要求，全力配合，各司其責，及時、有效地做好材料審查推薦工作。
（五）匯總上報。各省轄市和省直管縣（市）、鄭州航空港經濟綜合實驗區、各國家高新區科技、財政、稅務部門完成審查后，分別出具審查情況表（見附件8）。科技部門負責將企業申報材料、各部門審查情況表匯總后，以當地高新技術企業認定管理服務機構名義出具推薦文件，并認真填寫“高新技術企業復審推薦匯總表”（見附件9）、“高新技術企業復審信息匯總表”（見附件10）、“高新技術企業復審聯系方式表”（見附件11），推薦文件和三表加蓋當地高新技術企業認定管理服務機構公章。科技部門負責將企業申報材料一式兩份（標注正、副本，各部門審查情況表裝入申報材料），推薦文件一式三份，高新技術企業復審推薦匯總表、高新技術企業復審信息匯總表、高新技術企業復審聯系方式表各一式三份（含電子文檔）、有關中介機構備案證明材料一式兩份以及知識產權明細表、科技成果轉化明細表電子文檔報送材料委托受理單位--省高技術創業服務中心618室。其余推薦文件、高新技術企業復審推薦匯總表、高新技術企業復審信息匯總表、高新技術企業復審聯系方式表各一式一份報送省科技廳高新技術處2422房間。
鄭州航空港經濟綜合實驗區、國家高新區高新技術企業認定管理服務機構出具的推薦文件應同時抄送所在市高新技術企業認定管理服務機構。
六、注意事項
企業性質、核心自主知識產權、申請書填寫、中介機構、審計報告等有關要求參照《關于組織申報2014年高新技術企業的通知》中“五、注意事項”。
七、有關要求
（一）各地科技、財政、稅務部門要充分認識做好本年度工作的重要性和緊迫性，認真貫徹落實《關于加強全省高新技術企業認定工作的通知》（豫科〔2013〕208號）精神，高度重視、通力合作，積極做好對企業復審工作的指導，建立健全復審工作機制，確保今年高新技術企業復審工作順利完成。科技部門要切實履行主管部門的職責，加強對工作的組織協調。
（二）各地要加強對組織申報全過程的監督和檢查，確保工作程序的公正性和規范化。科技、財政、稅務部門要各司其責，科學認真地做好申報推薦工作，保證申報材料真實可靠。申報企業、中介機構要如實編寫申報材料和審計報告，若存在弄虛作假行為的，嚴格按照有關規定處理。各項工作按照《關于加強工作紀律做好高新技術企業認定管理工作的通知》（豫高企〔2009〕7號）要求開展。
（三）各地應加強對已認定高新技術企業的管理。高新技術企業如發生名稱變更或經營業務、生產技術活動等發生重大變化的，應嚴格按照《認定辦法》要求，及時報告省高企領導小組辦公室，發生更名的復審企業完成更名審核流程后方能參加本年度的復審，具體要求請按《關于高新技術企業更名等有關事項的通知》（豫高企〔2011〕4號）執行。
（四）該通知中所有附件電子版從“河南科技網”（kjt.henan.gov.cn）中“高企認定”專欄下載。各地網上下發通知時，須將此通知作為鏈接；下發紙質文件時，須注明詳細情況請登錄“河南科技網”（kjt.henan.gov.cn）查詢。
省科技廳高新技術處聯系人：袁 崢
聯系電話：0371－65958691
省高技術創業服務中心地址：鄭州市政七街與緯五路交叉口南80米路東金岸大廈六樓。
聯系電話：0371-69151869
網上申報系統咨詢電話：0371-65966154、65968626
附件：1、技術創新活動提綱
2、企業承諾書
3、中介機構承諾書
4、企業獲得知識產權明細表
5、企業科技成果轉化明細表
6、科技及研發人員比例說明
7、自主知識產權審核情況表
8、審查情況表
9、高新技術企業復審推薦匯總表
10、高新技術企業復審信息匯總表
11、高新技術企業復審聯系方式表
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河南省高新技術企業認定管理工作領導小組
2014年2月25日