河南省工業(yè)和信息化廳 河南省財(cái)政廳關(guān)于報(bào)送2014年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)計(jì)劃和申報(bào)中央財(cái)政獎勵資金有關(guān)工作的通知
發(fā)布時間：2014-02-12 來源：產(chǎn)業(yè)政策處各省轄市工業(yè)和信息化局（委）、財(cái)政局，各省直管縣（市）工業(yè)和信息化主管部門、省財(cái)政直管縣財(cái)政局：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔2010〕7號）、《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號）文件精神，確保提前一年完成“十二五”期間工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于報(bào)送2014年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能目標(biāo)計(jì)劃及申報(bào)中央財(cái)政獎勵資金有關(guān)工作的通知》（工信廳聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2014〕14號）有關(guān)要求，開展2014年淘汰落后和過剩產(chǎn)能工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、按要求報(bào)送2014年目標(biāo)計(jì)劃
（一）政策依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》、《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第122號公告）和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，以及鉛蓄電池等相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件。
（二）重點(diǎn)行業(yè)：煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅（含再生銅）冶煉、鉛（含再生鉛）冶煉、水泥（熟料及磨機(jī)）、平板玻璃、造紙、制革、印染、化纖、鉛蓄電池等15個工業(yè)行業(yè)。
（三）有關(guān)要求：請研究提出2014年15個工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能目標(biāo)計(jì)劃，以及計(jì)劃淘汰的企業(yè)名單、主體設(shè)備（生產(chǎn)線）和產(chǎn)能（經(jīng)專家組論證確認(rèn)），并按照規(guī)范格式要求在項(xiàng)目申報(bào)管理系統(tǒng)（從ttlh.cstc.org.cn下載）中填報(bào)相應(yīng)內(nèi)容，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾_認(rèn)（出具確認(rèn)函）后，于2014年2月20日前，將目標(biāo)計(jì)劃文件、數(shù)據(jù)光盤及企業(yè)申報(bào)資料報(bào)送省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳（各一式兩份）。
二、組織申報(bào)2014年中央財(cái)政獎勵資金
按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》、《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》、《工業(yè)和信息化部環(huán)境保護(hù)部 商務(wù)部 發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)鉛蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》（工信部聯(lián)節(jié)〔2013〕92號）要求，中央財(cái)政對2014年淘汰落后和過剩產(chǎn)能工作繼續(xù)予以獎勵。為適應(yīng)新情況、新要求，更好發(fā)揮中央財(cái)政獎勵資金引導(dǎo)作用，工信部、財(cái)政部對《淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎勵資金管理辦法》（財(cái)建〔2011〕180號）有關(guān)內(nèi)容做了如下補(bǔ)充說明：
（一）行業(yè)范圍（涉及第一章第三條）。2014年獎勵范圍為煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅（含再生銅）冶煉、鉛（含再生鉛）冶煉、水泥（熟料）、平板玻璃、造紙、制革、印染、化纖、鉛蓄電池等15個工業(yè)行業(yè)。
（二）獎勵條件（涉及第二章第四條）。
將第一款補(bǔ)充完善為：獎勵門檻依據(jù)國家相關(guān)文件、產(chǎn)業(yè)政策等確定，并根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況逐步提高（2014年15個工業(yè)行業(yè)獎勵門檻見附件）。
同時，將第三款“近三年處于正常生產(chǎn)狀態(tài)（根據(jù)企業(yè)納稅憑證、電費(fèi)清單、生產(chǎn)許可證等確定），如年均實(shí)際產(chǎn)量比項(xiàng)目批復(fù)生產(chǎn)能力少20%以上，落后產(chǎn)能按年均實(shí)際產(chǎn)量確定”，調(diào)整為：“獎勵產(chǎn)能按照國家公告的淘汰產(chǎn)能及獎勵條件確定。”
（三）《淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎勵資金管理辦法》其他條款的內(nèi)容保持不變。
請各省轄市、縣財(cái)政、工業(yè)和信息化主管部門按照上述要求，根據(jù)2014年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能目標(biāo)計(jì)劃，提出符合獎勵條件的落后產(chǎn)能規(guī)模、具體企業(yè)名單及計(jì)劃淘汰的主體設(shè)備（生產(chǎn)線），并在淘汰落后項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)（從www.jjrjw.com下載）中填報(bào)相應(yīng)內(nèi)容，于2014年2月20日前將申請文件和數(shù)據(jù)光盤及企業(yè)申報(bào)資料報(bào)送省財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳（各一式兩份）。
三、企業(yè)申報(bào)資料的上報(bào)內(nèi)容
由于國家對淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎勵資金管理辦法部分內(nèi)容做了補(bǔ)充修改，不再突出實(shí)際產(chǎn)量指標(biāo)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了必須符合國家新的獎勵門檻和獎勵條件，對各級工業(yè)和信息化、財(cái)政部門組織申報(bào)、審核把關(guān)等工作提出了更高要求，因此，依據(jù)《河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈河南省財(cái)政經(jīng)建系統(tǒng)涉企專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（豫財(cái)建[2013]520號）精神，各省轄市、縣工業(yè)和信息化、財(cái)政主管部門要在認(rèn)真做好項(xiàng)目審核、踏勘、征信、評審、公示等環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步核實(shí)完善如下申報(bào)資料：
1、《淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)基本情況表》；
2、企業(yè)項(xiàng)目簡介；
3、項(xiàng)目建設(shè)批復(fù)（備案）文件復(fù)印件；
4、項(xiàng)目環(huán)保批復(fù)文件；
5、企業(yè)有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證、土地證明、生產(chǎn)許可證（不實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的行業(yè)除外）復(fù)印件；
6、第3、4、5項(xiàng)的真實(shí)性部門證明原件；
7、擬淘汰設(shè)備購置發(fā)票復(fù)印件或資產(chǎn)評估報(bào)告；
8、擬淘汰設(shè)備彩色照片；
9、項(xiàng)目單位基本情況及真實(shí)性承諾表（見附件2）；
10、專家組對擬淘汰設(shè)備及其產(chǎn)能、相關(guān)文件真實(shí)性的論證意見；
11、省轄市、直管縣人民政府確認(rèn)函；
12、包含前9項(xiàng)內(nèi)容的光盤，前9項(xiàng)資料應(yīng)裝訂成冊。
四、聯(lián)系人及電話
省工業(yè)和信息化廳（產(chǎn)業(yè)政策處）聯(lián)系人：孫志民，? 電話：0371—65509829
省財(cái)政廳（經(jīng)濟(jì)建設(shè)處）聯(lián)系人：葉怡萌，電話：0371—65808923。
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附件：1.2014年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能中央財(cái)政獎勵門檻.doc?????
?2.項(xiàng)目單位基本情況及真實(shí)性承諾表.doc?
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2014年2月11日
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