國家發展改革委關于繼續組織實施新材料等高技術產業化專項的通知
發布時間：2006-06-06 來源：高技術處??? 發改辦高技[2005]2876號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團發展改革委，國務院有關部門、直屬機構辦公廳，各計劃單列企業集團，有關單位：
??? 根據國務院關于投資體制改革決定的精神和正在實施的高技術產業化專項的執行情況，我委決定在2006年期間，繼續組織實施新材料、新能源、區域特色高技術產業化專項。有關專項的實施原則、總體目標等，仍按照我委于2002年—2005年分別發布的有關高技術產業化專項公告（或通知）執行，現將有關重點和申報要求事項通知如下：
??? 一、專項近期實施重點內容
??? （一）新材料高技術產業化專項
??? 2006年產業化重點領域：圍繞鋁合金預拉伸板、鈦及鈦合金板材、高溫合金、復合材料四類對國防建設、重大工程和產業結構升級具有重要推動作用的大宗材料開展產業化，滿足當前航空、航天、交通運輸、機械制造領域大型結構件制造對關鍵材料的需求，努力促使我國上述四大類材料的產品質量與綜合性能達到國際先進水平；圍繞高端綠色與環保材料，重點開展電器產品所需綠色與環保封裝及焊接材料等產業化。
??? （二）新能源高技術產業化專項
??? 在可再生能源領域，重點圍繞1000KW以上的風電機組及其關鍵技術與部件、太陽能電池系統及其關鍵材料等開展產業化；在氫能領域，重點開展氫燃料的制取、存儲以及專用燃料電池等產業化；為配合高溫氣冷堆示范工程建設，開展高溫氣冷堆示范電站配套技術、材料和裝備產業化。
??? （三）區域特色高技術產業化專項
??? 區域特色高技術產業化專項要以發展具有資源、技術優勢的特色產業鏈為重點，在統籌規劃的基礎上，由地方編制特色產業鏈產業化專項總體方案及建議國家支持的重大產業化項目。特色產業鏈產業化專項總體方案要符合國家相關規劃，對當地經濟社會發展具有重要帶動、輻射作用，對產業結構調整具有重要示范作用，且目標明確、內容集中、產業關聯度高。該專項重點支持西部、東北等區域。
??? 二、專項進度安排和相關要求
??? （一）項目主管部門應根據投資體制改革精神和新時期高技術產業發展項目管理的有關規定，按照各專項實施重點的要求，結合本部門（單位）、本地區實際情況，認真做好項目組織、項目資金申請報告編寫、項目審查和申報工作。各專項的申報數量應按照有關規定執行。
??? （二）項目主管部門請于2006年3月31日前，將新材料、新能源高技術產業化專項項目資金申請報告和有關附件、項目簡介等材料一式三份報送我委，同時提供相應的電子文本。申報區域特色高技術產業化專項，需提供總體方案及建議國家支持的重大產業化項目資金申請報告等材料，我委將采取分別處理、成熟一個辦理一個的原則開展審理工作。
??? 在項目主管部門申報的基礎上，我委將按照公正、公平的原則，組織專家評選，擇優支持。
??? 特此通知。
??? 附件：國家高技術產業化項目資金申請報告編制要點
國家發展改革委辦公廳
二○○五年十二月二十八日
附件：
國家高技術產業化項目資金申請報告編制要點
??? 一、項目意義和必要性。國內外現狀和技術發展趨勢，對產業發展的作用與影響，產業關聯度分析，市場分析，與國家高技術產業化專項總體思路、原則、目標等關聯情況。
??? 二、項目技術基礎。成果來源及知識產權情況，已完成的研究開發工作及中試情況和鑒定年限，技術或工藝特點以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢，該重大關鍵技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用。
??? 三、項目建設方案。項目的產能規模、建設的主要內容、采用的工藝技術路線與技術特點、設備選型及主要技術經濟指標、建設地點、建設工期和進度安排、建設期管理等。
??? 四、項目投資。項目總投資規模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃。
??? 五、環境保護、資源綜合利用、節能與原材料供應及外部配套條件落實情況等。
??? 六、項目法人基本情況。項目法人的所有制性質，主營業務，近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行信用等級，項目負責人基本情況及主要股東的概況等。
??? 七、項目財務分析、經濟分析及主要指標。內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目風險分析，經濟效益和社會效益分析。
??? 八、資金申請報告報告附件：
??? 1、銀行承貸證明(省分行以上)文件；
??? 2、項目法人近三年的經營狀況（包括損益表、資產負債表、現金流量表）和項目法人自籌資金保證落實文件；
??? 3、地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件；
??? 4、前期科研成果證明材料(需經權威機構認證或出具技術檢測報告、專利證書等)；前期科研成果的成熟度，應能夠滿足產業化試驗或產業化示范的要求；
??? 5、相應的環境保護主管部門意見；
??? 6、有關部門出具的產品生產、經營許可文件(醫藥、生物、農藥、信息安全產品等)；
??? 7、土地、重要原材料以及其它所需證明材料；
??? 8、項目核準或備案文件（在有效期內且未滿兩年）；已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產情況證明材料。
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