關(guān)于做好2014年陜西省重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
發(fā)布時(shí)間：2013-07-29 來源：發(fā)展計(jì)劃處各設(shè)區(qū)市科技局、財(cái)政局，楊凌示范區(qū)科教局、財(cái)政局，西安高新區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局,韓城市科技局、財(cái)政局：
??? 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于深化科技體制改革加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》（陜發(fā)〔2012〕4號(hào)）和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕14號(hào)) 、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2013〕67號(hào))文件精神，培育、發(fā)展科技型中小企業(yè)、壯大高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，培育擬上市科技型企業(yè)，加速重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，省科技廳、財(cái)政廳決定面向全省科技型企業(yè)征集2014年陜西省重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金計(jì)劃項(xiàng)目。
?? 現(xiàn)就該計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
??? 一、支持領(lǐng)域
??? 圍繞我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略布局，重點(diǎn)支持節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料和生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的科技型中小企業(yè)實(shí)施的重大科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，并擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)一批為科技型中小企業(yè)融資等提供服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
??? 1.?節(jié)能環(huán)保
??? （1）在能源生產(chǎn)領(lǐng)域和裝備制造領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)綜合利用與產(chǎn)業(yè)化；
??? （2）城市污水資源化、大氣污染防治成套設(shè)備，城鎮(zhèn)生活垃圾處理、綜合利用的新工藝和裝備；
??? （3）工業(yè)廢棄物綜合利用，粉煤灰、煤矸石、尾礦等資源化技術(shù)與裝備；
??? （4）地?zé)豳Y源綜合利用新技術(shù)和設(shè)備；
??? （5）建筑節(jié)能新技術(shù)和節(jié)能建材新產(chǎn)品。
??? （1）新一代通信、移動(dòng)通信及網(wǎng)絡(luò)，下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端，智能天線設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，三網(wǎng)融合，物聯(lián)網(wǎng)等通信技術(shù)及產(chǎn)品；
??? （2）高端軟件，包括網(wǎng)絡(luò)化嵌入式軟件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)軟件，數(shù)字媒體軟件，物聯(lián)網(wǎng)支撐軟件，制造業(yè)信息化支撐軟件，綠色產(chǎn)業(yè)支撐軟件；
??? （3）高性能集成電路，集成電路設(shè)計(jì)、封裝技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化；
??? （4）高功率半導(dǎo)體激光器及大色域投影顯示設(shè)備，新一代平板顯示器。
??? （1）新型疫苗及創(chuàng)新藥物；
??? （2）生物醫(yī)學(xué)材料與器械，重大疾病的急救、診療、康復(fù)技術(shù)和設(shè)備；
??? （3）中藥提取物、中藥飲片、原料藥等中間體的產(chǎn)業(yè)化，中藥劑型的改造和二次創(chuàng)新；
??? 4.? 裝備制造
??? （1）民用飛機(jī)、機(jī)電、航空等關(guān)鍵零部件及設(shè)備，航空安全、飛機(jī)模擬器和機(jī)場專用設(shè)備；
??? （2）航天軍民兩用及軍轉(zhuǎn)民關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備及配套產(chǎn)品；
??? （3）百萬伏級(jí)特高壓電網(wǎng)及交流輸變電設(shè)備、大型變壓器裝備、特高壓交直流電容器、直流輸電成套裝備、智能電網(wǎng)系統(tǒng)、柔性輸電等高端裝備和設(shè)備；
??? （4）高速高精度大型加工設(shè)備，光機(jī)電一體化設(shè)備，集成電路封裝、刻錄設(shè)備；
??? （5）大型工程施工機(jī)械的制造設(shè)備，高速鐵路和城市軌道交通的器材及設(shè)備；
??? （6）高端能源、化工裝備。
??? 5.? 新材料
??? （1）航空航天用高溫鈦合金、高強(qiáng)高韌可焊鈦合金；
??? （2）高性能碳纖維和碳復(fù)合材料、陶瓷基復(fù)合材料及其制品；
??? （3）核電用新型復(fù)合材料；
??? （4）高分子生物材料；
??? （5）金屬、陶瓷等多孔材料和膜材料；
??? （6）高性能、高耐久性建筑材料。
??? （1）大功率LED光源、LED電源控制系統(tǒng)、大功率LED燈具、二次光學(xué)設(shè)計(jì)及應(yīng)用、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)設(shè)備；
??? （2）大功率、低成本風(fēng)電設(shè)備，太陽能光熱發(fā)電設(shè)備；
?? （3）鋰離子電池、燃料電池等新型化學(xué)電源動(dòng)力電池；
??? （4）生物質(zhì)能源技術(shù)與設(shè)備;
??? （5）煤化工產(chǎn)品，新型石油化工助劑、催化劑、添加劑產(chǎn)品，焦油化工產(chǎn)品。
??? （1）規(guī)模化高效制種的產(chǎn)業(yè)化；
??? （2）綠色植物源農(nóng)藥新品種，多功能細(xì)菌農(nóng)藥和新型寡糖生物農(nóng)藥，新型無公害植物源殺菌、殺蟲和抗病毒漁藥，生物肥料等產(chǎn)品；
??? （3）生物飼料添加劑、動(dòng)物用新型生物藥物、新型疫苗和診斷試劑等產(chǎn)品。
??? 二、支持對(duì)象
??? 陜西省重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金計(jì)劃，重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)和進(jìn)入陜西省科技型擬上市企業(yè)庫以及通過民營科技企業(yè)認(rèn)定的科技型企業(yè)實(shí)施的重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。優(yōu)先支持利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)質(zhì)押貸款，訂單貸款等新型科技金融產(chǎn)品融資的科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，正在進(jìn)行或已完成股份制改造的科技型企業(yè)的重大成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
??? 對(duì)為科技型中小企業(yè)提供轉(zhuǎn)化服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，擇優(yōu)給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。
??? 三、申報(bào)條件
??? （一）企業(yè)應(yīng)具備條件
??? 1. 企業(yè)在陜西省行政區(qū)內(nèi)注冊(cè)，注冊(cè)資金500萬元以上，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；
??? 2.企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營業(yè)績良好，管理科學(xué)規(guī)范，具有較高的資信等級(jí)和具備較強(qiáng)的資金籌措能力，資產(chǎn)負(fù)責(zé)率較低。
? ??3.項(xiàng)目實(shí)施單位法定代表人必須具有較好的科技素養(yǎng)和較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力，信譽(yù)好，工作業(yè)績良好。
??? 4.企業(yè)具有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)管理人員。
??? 5.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)好，設(shè)有專門研發(fā)機(jī)構(gòu)，或與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)有穩(wěn)定的合作關(guān)系，持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，具有創(chuàng)新、引進(jìn)和消化高新技術(shù)成果的能力。所申報(bào)項(xiàng)目產(chǎn)品及技術(shù)已獲得專利授權(quán)或已完成軟件著作權(quán)登記、或獲得省部級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。
? ??6.企業(yè)上年用于研發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售總額的2%。
??? 7.民營科技企業(yè)必須通過科技主管部門認(rèn)定進(jìn)入“陜西省民營科技企業(yè)數(shù)據(jù)庫”。
??? 8. 企業(yè)技術(shù)性收入和科技產(chǎn)品銷售收入二項(xiàng)占全年總收入的30%以上；
??? 9. 企業(yè)中從事科學(xué)研究、科技新產(chǎn)品開發(fā)的科技人員和大中專以上文化程度的管理人員占企業(yè)固定職工總數(shù)的20%以上。
??? （二）項(xiàng)目應(yīng)具備的條件
??? 1、符合國家、省上的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策，屬于我省重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)及技術(shù)領(lǐng)域。
??? 2、項(xiàng)目技術(shù)含量高、創(chuàng)新型強(qiáng)、技術(shù)成熟、技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)。
??? 3、產(chǎn)品必須具有較大的市場容量和良好的市場前景，較強(qiáng)的技術(shù)競爭力和市場競爭力。
??? 4. 對(duì)于國家規(guī)定準(zhǔn)入要求的行業(yè)和產(chǎn)品，申報(bào)單位必須具備準(zhǔn)入條件。醫(yī)藥、農(nóng)藥、疫苗等項(xiàng)目，必須首先獲得國家的有關(guān)許可批準(zhǔn)：????????????????????????????????????????????????????? ????????
??? （1）醫(yī)藥：對(duì)創(chuàng)新性強(qiáng)，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特點(diǎn)突出，潛力市場前景好，競爭優(yōu)勢明顯的新藥，要求完成臨床前研究工作（藥學(xué)部分包括制備工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)定性及相關(guān)理化性質(zhì)研究等工作；藥效毒理部分包括主要藥效學(xué)、一般藥理、急性毒性、長期毒性等工作），獲得二期臨床批件；其他類藥物要求必須獲得三期臨床批件或新藥證書；原料藥必須獲得生產(chǎn)批件；所有醫(yī)藥申請(qǐng)單位必須通過GMP認(rèn)證（注：新藥證書獲批時(shí)間超過3年以上，不予支持）；
??? （2）農(nóng)藥：申請(qǐng)品種已經(jīng)獲得國家農(nóng)藥管理部門的批準(zhǔn)證書或登記，申請(qǐng)單位必須是國家農(nóng)藥定點(diǎn)企業(yè)且具有生產(chǎn)資質(zhì)；
??? （3）疫苗及其他生物制品：必須獲得國家批準(zhǔn)，并且具有安全性評(píng)價(jià)結(jié)論。
??? 5.一個(gè)單位或相同法人的不同單位，只允許申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目；已承擔(dān)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、截止申報(bào)材料報(bào)出時(shí)尚未通過驗(yàn)收的單位，不得申報(bào)新項(xiàng)目。
??? 三、不受理項(xiàng)目范圍
??? 1. 食品、保健品、飲料、煙、酒類項(xiàng)目；
??? 2. 用進(jìn)口零部件（包括散件）組裝的產(chǎn)品項(xiàng)目；
??? 3. 傳統(tǒng)手工藝品項(xiàng)目；
??? 4. 單純改變花色、外觀與包裝的產(chǎn)品項(xiàng)目；
??? 5. 高能耗、污染環(huán)境的項(xiàng)目。
??? 四、項(xiàng)目申報(bào)程序
??? 1. 通過“陜西省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)：項(xiàng)目承擔(dān)單位向所在地科技主管部門提出申請(qǐng)，獲得帳號(hào)、密碼后，登陸陜西省科技信息網(wǎng)，通過申報(bào)系統(tǒng)在線填報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)書；不直接受理承擔(dān)單位或個(gè)人的項(xiàng)目申報(bào)。
??? 2. 各設(shè)區(qū)市科技主管部門登錄“陜西省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目申請(qǐng)單位提交的資料進(jìn)行網(wǎng)上審核后，按分配指標(biāo)提交；省科技廳初審合格后，由各設(shè)區(qū)市科技、財(cái)政部門加蓋印章、簽署推薦意見，報(bào)送紙質(zhì)材料。省科技廳、財(cái)政廳組織的項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地按以上程序報(bào)送，不占分配給地方的申報(bào)指標(biāo)。
??? 3. 科技廳網(wǎng)上審核同意后，請(qǐng)各設(shè)區(qū)市科技、財(cái)政部門將正式申報(bào)文件和書面申報(bào)材料分別報(bào)送省科技廳科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展處（5份）、省財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處（1份）。所有書面材料裝訂時(shí)不要另行加裝、制做其它材質(zhì)封面。
??? 4．在項(xiàng)目申報(bào)材料中，突出項(xiàng)目技術(shù)水平的同時(shí)，細(xì)化資金投入和使用情況，明確項(xiàng)目指標(biāo)，包括項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對(duì)象或項(xiàng)目受益人滿意程度等，以便在項(xiàng)目立項(xiàng)后，開展項(xiàng)目中期檢查和績效評(píng)價(jià)。
??? 5．對(duì)于已立項(xiàng)的項(xiàng)目，項(xiàng)目按期完成后，對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和申請(qǐng)表提出的項(xiàng)目預(yù)期指標(biāo)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)60%的項(xiàng)目，我們將按相關(guān)程序收回已撥付資金，并在一定時(shí)限內(nèi)取消其項(xiàng)目申報(bào)資格。
??? 6. 請(qǐng)各設(shè)區(qū)市科技、財(cái)政部門對(duì)轄區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目統(tǒng)一組織考察、論證篩選，對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，確保推薦項(xiàng)目的質(zhì)量和申請(qǐng)資料的可靠性、真實(shí)性。
??? 五、報(bào)送時(shí)間、地點(diǎn)
??? 2013年8月12日— 8月31日。
??? 受理地點(diǎn)：西安市丈八五路十號(hào)陜西省科技資源統(tǒng)籌中心科技服務(wù)大廳。
??? 六、聯(lián)系人
??? 省科技廳計(jì)劃處: 葉正勇?? ????????81773390
??? 省科技廳產(chǎn)業(yè)處：侯小林? ?????????81294670?
??? 武? 鵬?? 卞曉紅? 趙緒安??????? 87292778
??? 省財(cái)政廳經(jīng)建處：豐志美?? 趙生民? 87623356
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???????????????????????????????????????????????陜西省科學(xué)技術(shù)廳??? 陜西省財(cái)政廳
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????????????????????????????????????????????????????????2013年7月25日
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