各市（州）市場監管局（知識產權局）、經濟和信息化局：
現將《支持專精特新中小企業提升知識產權能力的政策措施》印發給你們，請結合工作實際抓好貫徹落實。
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四川省知識產權服務促進中心? ? ? ?四川省經濟和信息化廳
四川省市場監督管理局
2023年4月21日
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支持專精特新中小企業提升知識產權能力的政策措施
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為深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于“著力在推動企業創新上下功夫，加強產權保護，激發涌現更多專精特新中小企業”的重要指示精神，推進落實國家知識產權局、工業和信息化部關于知識產權助力專精特新中小企業創新發展的安排部署，進一步提升《四川省為“專精特新”中小企業辦實事清單》的惠企實效，聚焦企業知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條能力提升，助力優質中小企業走好“專精特新”發展之路，推動省內更多創新型中小企業向專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業梯度跨越，特制定以下措施。
一、支持“專精特新”等中小企業開展創新成果的原創認證。引導和支持“專精特新”等中小企業在國家專利密集型產品備案認定試點平臺進行專利產品備案及認定。
二、面向專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業組織開展《創新管理—知識產權管理指南（ISO56005）》國際標準的貫徹實施。
三、暢通專利審查綠色通道，在快速預審、集中審查、優先審查等方面對專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業給予支持。指導市（州）開展針對“專精特新”等中小企業的知識產權專項輔導每年不少于一次。
四、支持“專精特新”等中小企業通過創新聯合體機制開展省級以上專利導航服務基地建設。鼓勵國家級專利導航工程支撐服務機構、國家級和省級專利導航服務基地為專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業提供企業經營類專利導航服務。
五、鼓勵國家知識產權試點示范高校面向“專精特新”等中小企業開展專利開放許可工作，支持通過知識產權運營平臺、交易平臺快速獲得專利技術和發布專利技術需求信息。開展高校院所與“專精特新”等中小企業的供需對接活動。
六、推動“園保貸”與“天府知來貸”協同惠企，探索知識產權質押融資風險補償基金與中小企業發展基金聯動助企融資的新模式。支持“專精特新”等中小企業聚集區域（園區）開展知識產權質押融資入園惠企活動。鼓勵購買知識產權被侵權保險、執行保險、海外侵權責任保險，支持保險機構開發知識產權保險產品。
七、打造四川省知識產權黨員專家服務團服務品牌，為“專精特新”等中小企業提供公益性知識產權咨詢和信息服務。推動市（州）建立專家志愿服務團或服務工作站，提供知識產權專家輔導服務。開展“知識產權服務萬里行”活動，深入企業實地走訪，幫助走訪企業解決至少1項知識產權問題。開展專精特新“小巨人”企業與優秀知識產權服務機構對接活動，為有需求的企業配備知識產權服務專員。
八、引導中小企業公共服務示范平臺和小型微型企業創業創新示范基地，為“專精特新”等中小企業定制專屬知識產權服務包，提供個性化服務產品。鼓勵知識產權信息公共服務網點向“專精特新”等中小企業提供免費或低成本的差異化、特色化知識產權信息服務。
九、鼓勵地方在“專精特新”等中小企業聚集區域開展區域品牌創建，支持其設立特色化的商標品牌指導站。
十、對專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業開展專利侵權糾紛行政裁決“三問三送”服務，加大涉及“專精特新”等中小企業專利侵權糾紛行政裁決辦案力度，簡化立案手續，縮短辦案期限，提高裁決質效。
十一、積極開展海外知識產權糾紛應對指導工作，推動建立健全知識產權海外維權互助機制。鼓勵有條件的同領域專精特新“小巨人”企業設立（或合作設立）知識產權海外維權互助基金，加大對“專精特新”等中小企業海外知識產權維權援助力度，助力企業“走出去”。
十二、充分運用省中小企業發展專項資金、省級知識產權專項資金等，為落實各項措施提供支持。支持將專精特新中小企業和專精特新“小巨人”企業納入各級知識產權試點示范及優勢企業培育對象。鼓勵和支持申報四川專利獎，同等條件下優先推薦專精特新“小巨人”企業參評中國專利獎。
名詞解釋和說明：
（1）“專精特新”等中小企業：包括創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業。
（2）國家專利密集型產品備案認定試點平臺：按照《國家知識產權局辦公室關于組織開展專利產品備案工作的通知》（國知辦函運字〔2022〕985號）安排，由該平臺統一提供專利產品備案的公益性服務（網址：www.zlcp.org.cn）。
（3）“園保貸”：由省級財政和產業園區安排補償金，合作銀行按補償金的一定倍數放大后，對園區企業提供融資支持。
（4）“天府知來貸”：由四川省知識產權質押融資風險補償基金，對合作銀行的知識產權質押融資貸款所產生的風險損失按約定比例提供補償，并按一定標準對知識產權質押融資的成本進行補貼。
（5）“知識產權服務萬里行”：國家知識產權局每年度在全國范圍開展、由各省知識產權管理部門組織實施的知識產權專項活動，重點包括聚焦創新主體需求開展知識產權服務走基層等內容。
（6）“三問三送”：針對專利侵權糾紛行政裁決開展的工作部署，包括：“問需+上門，送零距離行政裁決法律服務”“問診+導向，送精準靶向行政裁決指導服務”和“問計+數智，送智慧數字化行政裁決服務”。