廣東省科學技術廳關于開展外籍和港澳臺高層次人才認定工作的通知
發布時間：2024-12-27 來源：廣東省科學技術廳粵科規范字〔2024〕6號
各地級以上市科技局（外國專家局），各有關單位：
為貫徹落實《廣東省人民政府轉發公安部〈關于實施支持廣東自貿區建設及創新驅動發展有關出入境政策措施的批復〉的通知》（粵府函〔2016〕226號）、《廣東省人民政府轉發公安部〈關于對申請永久居留外籍高層次人才認定標準的批復〉的通知》（粵府函〔2016〕352號）和《廣東省人民政府關于調整實施一批省級權責清單事項的決定》（省政府令第270號）等文件精神，實施公安部支持廣東自貿區建設和創新驅動發展的16項出入境政策措施，為外籍和港澳臺高層次人才提供出入境和停居留便利。現就開展廣東省外籍和港澳臺高層次人才認定工作（以下簡稱“認定工作”）有關事宜通知如下：
一、認定條件和范圍
符合《廣東省外籍和港澳臺高層次人才認定辦理服務指南》所列條件，來廣東工作或創業的外籍人才和港澳臺永久居民。
二、認定機關
各地級以上市及橫琴粵澳深度合作區、中新廣州知識城、中國（廣東）自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區、中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙新區片區等省人民政府授權的外國專家歸口管理部門（以下稱“外國專家歸口管理部門”）按照屬地管理的原則，全面受理本轄區內申請并進行認定、（有推薦權限的部門）開展永久居留推薦。
三、認定程序及時限
認定工作通過“廣東省科技業務管理陽光政務平臺”（以下簡稱“陽光政務平臺”，網址：http://pro.gdstc.gd.gov.cn/）全流程在線辦理，無需提交紙質材料驗核（涉敏材料除外）。
（一）用人單位在線注冊賬號。用人單位登錄陽光政務平臺，完成賬號信息注冊（包括：單位名稱、統一社會信用代碼、單位管理員信息、主管部門、單位聯系方式等基本信息）。如用人單位在該平臺已有賬號的，則無需再重復注冊賬號。如用人單位為異地辦學的高校，各校區按照屬地管理原則分別注冊賬號。
（二）提出申請和用人單位推薦。申請人向用人單位提交相關申請材料，由用人單位管理員登錄陽光政務平臺錄入申請，上傳相關附件材料，完成網上申請。
（三）外國專家歸口管理部門受理認定。外國專家歸口管理部門自材料提交之日起5個工作日（材料提交當日不計算在期間內）內受理申請，自申請受理之日起15個工作日內完成認定工作。如在認定過程中需要補充其他材料，自補齊之日起受理期限重新計算。通過認定的，向用人單位出具《廣東省外籍高層次人才確認函》《廣東省港澳臺高層次人才確認函》；不通過的告知不予認定的原因。
《廣東省外籍高層次人才確認函》《廣東省港澳臺高層次人才確認函》有效期自審批通過之日起至勞動合同期滿止，最長不超過5年。工作單位等申請條件發生變化的，應重新申請辦理。
（四）外籍高層次人才永久居留推薦。珠三角九市（廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶）和揭陽中德金屬生態城轄區內的外籍人才，需辦理申請在華永久居留推薦函的，在申請高層次人才認定時一并提出并提交相關申請材料，經屬地外國專家歸口管理部門報地級以上市人民政府或橫琴粵澳深度合作區經濟發展局、廣州經濟技術開發區管理委員會、中國（廣東）自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區管委會、中國（廣東）自由貿易試驗區南沙新區片區工作辦公室等省人民政府授權的單位審批，并出具《廣東省外籍高層次人才辦理在華永久居留推薦函》，將情況通報至所在地公安機關出入境管理部門。
四、認定所需材料
（一）認定登記表（見附件1、附件2）：在線中文填寫打印，申請人簽字后，用人單位出具推薦意見加蓋公章，掃描后上傳至系統。
（二）申請人本人有效護照或其他國際旅行證件：需提供護照、國際旅行證件、港澳居民來往內地通行證或臺灣居民來往大陸通行證的證件信息頁。
（三）來粵工作或創業材料：已在粵工作或創業的，提供“外國人來華工作許可”或者文化部門審批外國文藝演出團體來華演出內容及演出人員，需具備行業準入類職業資格或行業協會注冊的外籍飛行員、外籍乘務員、外國醫師、外國足球籃球運動員等特殊行業外國人來華工作材料。
（四）其他材料：《認定辦法》規定的能證明其屬于以下三類外籍高層次人才的材料：
1.知名獎項獲得者或重大人才工程入選者；
2.外籍知名專家、學者；
3.企業創新創業類外籍高層次人才。
以上材料中，非中文材料均需提供中文翻譯件，護照或國際旅行證件除外；所有非涉敏紙質材料原件及中文翻譯件均以原件掃描件上傳至陽光政務平臺；所有上傳材料均需加蓋用人單位公章。涉敏材料原件須核查。
五、工作要求
（一）加強領導，保障有力。各地要根據本通知及《認定辦法》的要求，健全崗位責任制，明確認定工作的受理流程及責任單位，并在政府門戶網站予以公布。
（二）注重宣傳，認真辦理。各地要主動開展政策宣傳和解讀，讓用人單位和申請人知曉政策內容，提高各項人才政策和出入境便利措施的社會知曉度和影響力。要認真做好業務學習培訓，確保業務辦理人員熟悉政策業務，認真對提交材料的合法性、真實性、完整性和時效性進行驗核，確保符合條件者應辦盡辦，不符合條件的不予辦理。
（三）統籌協調，密切配合。外籍及港澳臺高層次人才認定工作是貫徹落實16項出入境政策措施，為外籍高層次人才和創新創業人才提供出入境和停居留便利的重要前提。省科技廳將加強對各地工作的指導、監督和管理。各地外國專家歸口管理部門要主動加強與組織、公安、外事、港澳臺等部門溝通，及時解決問題，保證各環節順暢銜接，形成合力。
（四）誠信為本，杜絕造假。申請人及其申請單位需對其申請材料負責，杜絕弄虛作假，一旦發現違規行為，將視情節輕重依法追究相應法律責任。
本通知自印發之日起實施，有效期五年，由省科技廳負責解釋。
附件：1.廣東省外籍高層次人才認定登記表
6.不予認定通知書
廣東省科學技術廳
2024年12月21日
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