市知識產權局關于印發2024年工作總結和2025年工作要點的通知
發布時間：2025-02-27 來源：天津市知識產權局各區知識產權局，局機關各處室，市知識產權保護中心，市市場監督管理綜合行政執法總隊：
現將《市知識產權局2024年工作總結》和《市知識產權局2025年工作要點》印發給你們，請結合各自實際，對2025年工作做出具體安排，共同推進我市知識產權工作發展。
???????????????????????2025年2月25日
（此件主動公開）
市知識產權局2024年工作總結
2024年，市知識產權局深入貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記視察天津重要講話精神，認真落實市委十二屆六次全會部署，緊密結合我市“十項行動”“三新”“三量”等戰略舉措，全鏈條推進知識產權創造、運用、保護、管理、服務，各項工作取得積極進展。截至2024年底，我市有效發明專利72904件，同比增長14.3%，每萬人口發明專利擁有量53.5件；全市有效注冊商標454899件，同比增長6.2%。
一、系統黨建工作呈現新特點
一是扎實開展黨紀學習教育。舉辦3期專題讀書班，圍繞“六大紀律”集中研討3次，班子成員及各黨支部書記講紀律黨課14次；邀請作專題輔導2次；組織召開酒駕醉駕違紀問題、群眾身邊不正之風和腐敗問題2次警示教育會，集體參觀“永遠把紀律挺在前面——天津市黨紀學習教育專題展”和“沽上清風——天津紅色廉潔文化主題檔案文獻展”。
二是嚴格落實市委巡視整改要求。組織制定整改落實方案，針對市委巡視反饋的6個方面21個具體問題、專題報告指出的1個問題、“舉一反三”查找的24個問題，研究提出120條整改措施，逐項明確責任領導、責任單位、整改時限，已全部完成整改。
三是認真履行黨建主體責任。圍繞貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和市委十二屆六次全會部署，梳理細化我市知識產權領域改革17項工作舉措。圍繞貫徹落實習近平總書記視察天津重要講話精神，專題研究提出18項工作措施。啟動文明單位創建工作，制定實施《市知識產權局開展天津市全域創建文明城市（2024—2026）三年屆期工作方案》。開展2024年“四強”黨支部創建工作，保護中心黨支部被市委市級機關工委命名為“四強”黨支部。圓滿完成局機關黨委、機關紀委換屆工作。
二、知識產權創造取得新進展
一是培育優質主體。17家國家級知識產權示范企業和160家優勢企業新增授權發明專利2002件，引領帶動作用凸顯。組織開展高質量專利創造試點項目，支持100家企業圍繞167個核心產品（技術）進行專利布局，實現銷售收入258.8億元。
二是開展專利導航。完成5個產業鏈專利導航項目結項驗收，全市12條重點產業鏈實現全覆蓋，分析報告也及時向發改、工信等部門推送，共享成果信息。
三是加強政策宣介。發布“天津市知識產權惠企政策包”，編印發放《天津市企業商標工作指南》5000余冊。
四是推進PCT專利申請。整理分析2023年、2024年全市PCT專利申請數據，摸清實際情況，組織召開區局PCT專利申請工作部署推動會，調研服務130余家重點企業、高校，針對創新主體需求，有針對性地舉辦PCT專利申請專題培訓。全年，專利合作條約（PCT）專利申請受理量451件。
三、知識產權運用實現新突破
一是抓存量專利。出臺《天津市人民政府辦公廳關于印發天津市強化專利轉化運用專項行動實施方案的通知》（津政辦發〔2024〕14號），市級工作專班指導推動相關工作。按照國家專項行動和我市盤活存量工作部署，全面盤清31所高校、170家科研院所和56個醫療衛生機構的3.5萬件存量專利，其中2.4萬件、1.4萬件分別分檔列入我市存量資產盤活管理系統和國家專利導航綜合服務平臺的可轉化資源庫，服務近1.3萬家企業注冊登錄使用；市區聯動舉辦“一月一鏈”專利轉化運用對接活動36場，實際轉化項目上千項；研究建立高校、科研院所“兩個100件”擬轉化重點專利清單，實行跟蹤推進、動態更新，其中338件已實現轉化、219項正深入洽談。
二是抓體系完善。持續完善“三類運營中心+兩類轉化平臺”的工作體系，新認定市級產業知識產權運營中心28家，全市產業、區域、高校知識產權運營中心分別達到49家、19個和11個；持續優化市知識產權交易平臺、市知識產權金融公共服務平臺功能，進一步做好成果發布、信息利用、對接交易等工作，市知識產權交易平臺公布開放許可專利1145項、達成423項。全年，我市備案專利轉讓許可11395次，同比增長40.3%，備案開放許可聲明專利547次；備案專利密集型產品產值809億元，涉及專利的技術合同成交額384億元。
三是抓金融創新。持續推動知識產權質押融資入園惠企工作交流，協同金融機構健全質押貸款工作機制，指導起士林、利順德等“老字號”企業商標和“沙窩蘿卜”地理標志證明商標獲得質押貸款，天保商業保理牽頭的1.662億元知識產權資產支持商業票據成功發行，支持人保財險新推出數據知識產權保險、專利實施失敗費用損失險兩個保險業務。全年，專利商標質押融資登記金額31.9億元。
四、知識產權保護得到新提升
一是加大行政保護力度。聯合市司法局印發《天津市加強新時代專利侵權糾紛行政裁決工作的實施方案》，組織制定印發《天津市專利侵權糾紛行政裁決辦法（試行）》，指導各區辦理專利侵權糾紛案件1530件，其中行政裁決類82件、維權援助類1442件；進駐服務世界智能產業博覽會等重點展會，快速化解知識產權糾紛700余件；撰寫報送的專利重復侵權案件獲評國家知識產權局2023年度知識產權行政保護十大典型案例；聯合市有關部門開展“老字號”企業商標和馳名商標保護專項行動，全市各區共辦結各類商標違法案件614件。
二是強化協同保護。濱海新區知識產權保護中心獲批專利預審產業領域擴容和預審服務擴圍，以及開展國家首批專利智慧檢索和審查系統使用試點；天津市和濱海新區知識產權保護中心全年共受理專利預審7220件、合格5596件、授權4464件，備案主體累計5040戶；市知識產權保護中心獲批設立我市第三個國家海外知識產權糾紛應對指導地方分中心，我市在經開區、北辰等區域新設工作站7個，征集海外知識產權糾紛應對指導專家62人，為企業提供指導意見44份；濱海新區國家知識產權保護示范區64項建設任務全部完成；布局商標品牌工作指導站88個，服務企業超千家；指導做好“小站稻”“獨流老醋”兩個國家地理標志產品保護示范區建設申請驗收工作；舉辦2024年海外知識產權保護專場活動，邀請清華大學教授、中國貿促總會等機構的一線專家為200家“走出去”企業講解海外知識產權保護實務。
三是推進新領域新業態知識產權保護。圍繞服務數字經濟發展，會同市檢察院等六部門研究制定并印發《天津市數據知識產權登記辦法（試行）》，推進完善新領域新業態知識產權保護規則。指導開發“津證云”數據存證平臺和數據知識產權登記平臺，探索建立“區塊鏈存證+公證”數據知識產權保護新模式，審核發放登記證書171張，完成質押融資3筆，為30家企業辦理保險；“天津市勘察設計院地質鉆孔數據集22萬條數據以數據知識產權資產確權入表”入選全國數據知識產權登記十大案例。
五、知識產權管理展現新擔當
一是積極推動貫標。開展創新管理知識產權國際標準實施試點工作，組織72家國家級知識產權優勢示范企業和專精特新“小巨人”開展線上培訓，舉辦“創新管理—知識產權管理指南（ISO56005）國際標準宣貫”及《企業知識產權合規管理體系要求（GB/T29490-2023）》解讀培訓；推動實施《企業知識產權管理規范（GB/T29490—2013）》和《企業知識產權合規管理體系要求（GB/T29490—2023）》，已有1679家企業通過認證。
二是加強區域管理。推動東麗、南開兩區分別獲批國家知識產權強市建設示范和試點城市，我市示范、試點城市分別達到2個和3個；完成西青區精武鎮、大寺鎮知識產權特色小鎮建設驗收，推進王穩莊“釘子小鎮”知識產權工作設立知識產權維權工作站，為企業提供一站式服務。
三是開展專項治理。按照國家知識產權局部署，組織2023年第四批、2024年第一批共2638件涉嫌非正常專利申請專項整治，其中2148件提交主動撤回申請、481件提交申訴意見，我市撤回率保持全國先進水平；組織開展知識產權代理行業“藍天”專項整治行動，對27家專利代理機構進行“雙隨機一公開”檢查，對代理機構及代理師進行信用評價及信用承諾，對5家代理機構進行警示談話；指導成立知識產權服務業聯盟，強化行業自律約束。
六、知識產權服務邁出新步伐
一是做好重點服務。高水平服務天開園，制定實施《天開高教科創園知識產權服務工作方案》，協調推動審協天津中心、市保護中心、市交易平臺等知識產權服務資源為園區企業開展專業化服務，特別是為重點專家團隊提供定制化服務，累計服務創新主體350余人次，走訪服務初創企業60余家，開展專題培訓10余場；高水平服務京津冀，持續完善快速協同保護、海外糾紛應對指導、法治保障協同等工作機制，牽頭發布京津冀專利導航助力新質生產力發展成果，組織京津冀晉蒙知識產權行政保護協作交流活動，聯合發布典型案例22件。
二是開展公共服務。我市獲批開展知識產權公共服務標準化建設試點，濱海新區知識產權保護中心獲批國家第二期第一批技術與創新支持中心（TISC），中科院工生所、天津理工大學獲批籌建第二期第二批技術與創新支持中心（TISC），我市國家級信息公共服務機構達到18家；專利代辦處共受理初審專利新申請1.8萬件，為1.2萬家企業辦理專利費用減繳備案；指導21家知識產權公共服務站對外發布知識產權公共服務事項清單，共走訪接待企業800余家次，協調解決企業問題600余個。
三是推動市場化服務。加快濱海高新區國家級知識產權服務業高質量集聚發展示范區、3個市級知識產權服務業集聚區建設，培育天開園、生態城2個知識產權服務業集聚區，推動“科創中國”知識產權生態產業園、“中知在線”知識產權金融公共服務平臺等重點服務機構進一步擴大服務領域和范圍，累計培育專利、商標代理機構分別達到169家和550家；局8支服務隊共派出服務人員700人次，調研服務企業305家次，協調解決問題439個。
七、系統自身建設形成新氛圍
一是扎實推進法治建設。《天津市專利促進條例》制定工作納入2025年市人大常委會審議項目，專利法及其實施細則、天津市知識產權保護條例進一步落地落實，知識產權執法案卷評查工作進一步深入實施。
二是加強干部隊伍建設。積極協調市委編辦，順利完成機構改革各項任務，并以此為契機，不斷強化干部隊伍建設。2024年，局機關選拔任用3名正處級和1名副處級領導干部，進一步使用1名副處級領導干部，晉升處級干部職級9人，晉升科級干部職級9人，交流任職處級干部7人、科級干部6人。同時，探索從系統外交流到保護中心任職正處級領導干部1人，不斷優化局機關干部隊伍結構和直屬單位領導班子配備。
三是統籌開展干部培訓工作。制定《市知識產權局黨組關于落實<天津市干部教育培訓規劃（2023-2027年）>的工作措施》。在中國知識產權培訓中心組織開展市知識產權局2024年知識產權專題培訓班暨黨組織書記黨建工作專題培訓班。組織參加“天津干部在線學習”平臺網上專題培訓8期、全市干部學習大講堂8期、國家知識產權局舉辦輪訓班20期、局開設的網絡專題班7期學習。
四是開展知識產權宣傳工作。組織“4.26”知識產權宣傳周活動，召開全市知識產權新聞發布會，發布2023年天津市知識產權發展狀況白皮書和2023年天津市知識產權保護狀況白皮書。開展2024年全市知識產權創新創業發明與設計大賽和大學生知識產權創新創業發明與設計大賽；開展2024年天津市青少年小發明設計活動，并入圍《2024年天津市社會事務進入中小學校園事項白名單》。
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市知識產權局2025年工作要點?
2025年，全市知識產權工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神和習近平總書記視察天津重要講話精神，深入落實國家知識產權局決策部署和市委市政府工作要求，緊密結合我市“十項行動”“三新”“三量”等重點舉措，全鏈條推進知識產權創造、運用、保護、管理、服務和國際合作相關工作，更加有力有效支撐我市“兩個創新”深度融合、新質生產力培育壯大和經濟社會高質量發展。
一、全面強化知識產權宏觀統籌
（一）制定貫徹《天津市專利促進條例》。多角度、全方位細化知識產權法律法規，充分發揮專利制度激勵創新的基本保障作用，建立具有天津特色的專利促進機制，培育良好知識產權生態，激發各類主體創新活力和轉化動力。
（二）高質量完成“十四五”規劃收官。持續推進天津市知識產權強市建設綱要和知識產權“十四五”規劃實施，制定年度推進計劃，加強統計監測和規劃總結評估，確保高質量完成知識產權強市建設綱要第一階段目標和“十四五”規劃各項任務。
（三）高標準謀劃“十五五”事業發展。持續推動知識產權相關部門貫徹落實《天津市知識產權強市建設綱要（2021－2035年）》，組織開展知識產權“十五五”規劃研究和編制起草工作。
（四）深入推進京津冀知識產權協同發展。組織推動落實《京津冀營商環境一體化發展知識產權領域合作框架協議》，強化與京、冀兩地知識產權部門合作，重點圍繞區域知識產權保護協同、產業化協同、法治建設協同等深化細化工作舉措。
二、著力推動知識產權高質量創造
（五）培育優質主體。按照國家知識產權局工作部署，培育、篩選和申報一批國家級知識產權優勢示范企業和示范試點高校，引領各類創新主體創造更多高質量的知識產權。
（六）培育高價值專利。組織實施我市2025年度高質量專利創造試點項目，面向鏈主企業、專精特新、優勢示范企業，針對細分領域開展專利導航，形成一批高價值專利組合，增強企業關鍵領域自主知識產權創造和儲備。全市每萬人口高價值發明專利擁有量達到22.5件。
（七）培育商標品牌。深入開展“千企百城”商標品牌價值提升行動，指導企業申報AAA知名商標品牌評價認定，支持157個馳名商標、186個“老字號”企業創新發展，擦亮“津”字招牌。
（八）培育地理標志。繼續做好小站稻、獨流老醋兩個國家地理標志產品保護示范區建設工作，做好茶淀葡萄國家地理標志產品保護示范區申報驗收工作。培育申報地理標志保護產品或證明商標2件，全市使用地理標志市場主體力爭突破100家。
三、扎實推進知識產權高效益運用
（九）做實專利盤活。持續補充更新入庫專利，統一國家專利導航綜合服務平臺和我市存量資產盤活管理系統的數據格式，實現部門間信息共享共用，多平臺多系統向企業推送；面向重點區域、重點產業鏈、重點企業，經常性組織精準化對接、差異化推廣。全年市區兩級相關部門舉辦專利產業推介、路演對接等活動50場以上；跟蹤推動高校、科研院所“兩個100件”擬產業化重點專利，全年動態更新專利100件以上。
（十）做強工作機構。繼續完善“三類運營中心+兩類轉化平臺”的工作體系。梯度培育產業知識產權運營中心，市級由49個增至60個，國家級力爭在現有2個基礎上再增1—2個，引導運營中心探索組建產業知識產權創新聯合體，構建2—3個重點產業專利池；新培育認定一批市級高校知識產權運營中心，由11家增至15家。
（十一）做優金融創新。開展入園惠企專項行動，完善市知識產權金融公共服務平臺功能，鼓勵金融機構創新知識產權質押融資產品。探索知識產權證券化新模式，力爭再發行1單證券化產品。推陳出新知識產權保險產品，賦能專利轉移轉化。專利商標質押融資繼續實現增長，涉及專利的技術合同成交額300億元左右。
四、持續強化知識產權高標準保護
（十二）抓中心提效。指導濱海新區知識產權保護中心通過新能源產業領域專利預審資格驗收，加快預審服務擴容擴圍后新增企業備案工作；推動“雙中心”繼續挖潛，開展專題對接服務至少40場次，不斷提高預審服務效率；發揮專業作用，為會展經濟健康提供維權服務。
（十三）抓部門聯動。聯合市委宣傳部（版權局）、市高級法院、市檢察院、市公安局等部門，出臺我市打造現代化知識產權保護體系建設實施方案；協調市司法局等部門和各區，重點加強知識產權鑒定、數據知識產權登記等工作，推動知識產權保護水平再提升；聯合發布《2024年天津市知識產權保護狀況白皮書》。
（十四）抓示范引領。指導濱海新區高標準完成國家知識產權保護示范區建設64項任務，確保順利驗收；加強行政執法專業培訓，提升治理水平；結合2025年元旦、春節和國慶、中秋重要時點，開展2次商標專用權保護專項行動。
五、嚴格規范知識產權高效能管理
（十五）企業管理提標。開展《創新管理—知識產權管理指南（ISO56005）》國際標準實施試點，力爭實現國家知識產權優勢示范企業、專精特新“小巨人”企業全覆蓋；推廣實施《企業知識產權合規管理體系要求（GB/T29490-2023）》，提升創新主體知識產權管理效能和創新水平。
（十六）區域管理提級。按照國家知識產權局工作部署，組織開展國家知識產權強市建設試點示范城市考核驗收工作；開展濱海新區海濱街知識產權特色小鎮驗收工作。
（十七）專項整治提效。開展“藍天”專項整治行動，做好專利、商標代理機構信用評價，嚴格“雙隨機、一公開”檢查，規范知識產權代理行為；開展打擊非正常專利申請整治工作；嚴厲打擊不以使用為目的的商標惡意注冊和代理行為。
（十八）賽事活動提質。組織開展知識產權創新創業發明與設計大賽、大學生知識產權創新創業發明與設計大賽、青少年小發明設計活動，打造良好發展環境。
六、全面加強知識產權高水平服務
（十九）抓好重點服務。加快建設市知識產權保護中心天開園分中心，更好發揮審協天津中心、知識產權交易平臺的園區窗口作用，整合調度全市知識產權服務資源，服務天開園企業不少于150家次。
（二十）推廣公共服務。開展國家知識產權公共服務標準化地方試點，提升我市知識產權公共服務普惠度和便利化水平；實施“知識產權公共服務入園區”系列宣傳培訓活動，組織公共服務機構深入濱海中關村等15個園區開展對接培訓30場次；充分發揮全市商標業務受理窗口、商標品牌工作指導站和知識產權專業服務機構的作用，全面提升服務效能，推動各區域商標發展保持持續增長趨勢。
（二十一）規范市場化服務。推進全市各級知識產權服務業集聚區建設；積極引育知識產權服務業市場主體，特別是專業、權威、有實力的評估機構，全面提升知識產權申報、登記、評估、轉讓、金融等各環節服務能力；充分發揮市知識產權服務業聯盟作用，引導聯盟服務我市重點產業鏈和創新主體。
（二十二）提高受理服務水平。積極對接國家知識產權局，為我市企事業單位提供高質量知識產權服務，進一步推廣電子申請，加強專利費用減繳備案、專利實施許可合同備案和質押登記、專利優先審查、網上繳費的宣傳推廣等工作，方便企業專利事務屬地化辦理。全年綜合電子申請率達到95%以上。
七、不斷深化知識產權高水平國際合作
（二十三）服務“一帶一路”。積極參與對外知識產權交流合作，構建聯絡機制；與廣西局、陜西局等“一帶一路”重要節點省市知識產權部門，建立強化海外知識產權保護戰略合作關系，共建共享知識產權專家資源和境外知識產權保護與服務資源。與審協天津中心共同做好中美歐日韓知識產權五局合作第十八次局長會系列會議聯合承辦工作。
（二十四）服務在津外資企業。發揮好我局8支服務隊和各區知識產權部門作用，聚焦“同保護”強化對企業的培訓指導服務。
（二十五）服務我市“走出去”企業。依托國家海外知識產權糾紛應對指導地方分中心、工作站的專業優勢，開展“走出去”企業風險預警、維權援助等優質服務。
八、全面加強知識產權法治保障
（二十六）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。將學習貫徹習近平法治思想放在首位，落實到法治工作的全過程、各環節。
（二十七）完成年度全面依法治市各項任務。系統推進年度重點工作的開展，推進落實黨政機關負責人履行法治建設第一責任人職責。深入開展依法行政監督。做好年度案卷評查以及行政執法“典型差案”評查和“示范優案”評選工作，發揮典型案例正反向激勵作用，規范知識產權行政執法行為。落實公職律師、法律顧問工作制度。
（二十八）做好知識產權普法工作。落實《市知識產權局法治宣傳教育第八個五年工作方案（2022-2025年）》《關于加強社會主義法治文化建設工作的計劃》《市知識產權局關于進一步加強國家工作人員學法用法考法工作的實施意見》，制定落實《2025年度推進普法依法治理實施意見》及任務清單等一系列規劃、計劃和措施，圍繞憲法、民法典以及知識產權相關法律法規，全面落實“誰執法誰普法”、“誰主管誰負責”、“誰服務誰普法”的普法責任制，將普法宣傳融入到知識產權工作全過程。
九、大力夯實知識產權事業發展基礎
（二十九）加強干部隊伍建設。進一步完善年輕干部培養選拔機制，加強對年輕干部的跟蹤培養和管理，選拔一些政治素質好、綜合能力強、群眾公認度高的優秀年輕干部到處級領導崗位上來，不斷優化干部隊伍年齡結構；穩妥開展職級晉升，持續釋放公務員職務與職級并行等制度改革效能。認真做好公務員遴選、公務員招錄、事業單位招聘等“源頭工程”，選派優秀年輕干部到關鍵崗位重要崗位鍛煉。
（三十）加大知識產權人才培訓力度。持續加強知識產權人才隊伍建設，制定年度人才培訓計劃，進一步加大知識產權工作人員培訓力度。
（三十一）加大知識產權文化宣傳力度。組織策劃“4.26”知識產權宣傳周活動，加強知識產權政策解讀和輿論引導，傳播知識產權文化理念，講好天津知識產權故事。
（三十二）提升機關管理效能。明確責任分工，加強績效考評管理；強化安全管理，落實安全生產“一崗雙責”制度；加強應急值班值守，加強政務公開、檔案管理、保密管理、網絡信息化管理等綜合治理工作。
十、推進黨建和全面從嚴治黨向縱深發展
（三十三）深化政治機關建設。堅持“第一議題”制度，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。貫徹落實中央和市委黨風廉政建設決策部署，充分發揮局黨組示范引領作用，堅持以上率下，帶頭學習黨的路線、方針、政策和黨紀黨規，加強黨員干部廉政教育，教育引導黨員干部樹立正確的價值觀、權力觀、地位觀和利益觀。
（三十四）壓緊壓實全面從嚴治黨責任。局黨組切實履行主體責任，定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議，研究部署工作，解決實際問題。強化黨組班子成員責任分工，進一步細化主體責任內容，明確相關任務、要求和具體措施，確保班子成員落實“一崗雙責”。
（三十五）推動黨建與業務深度融合。把黨建融合工作重點下沉到各黨支部，以深化“四強”黨支部創建為抓手，創新工作方法、豐富工作內容，在優化黨員素質、強化服務基層、發揮黨員示范帶動作用等方面有明顯提升，把黨支部打造成為與本處室業務工作同向發力、同頻共振的戰斗堡壘，使高質量黨建成為促進高質量改革與發展的強大動力。
（三十六）持續加強作風建設。馳而不息糾“四風”轉作風，把黨的紀律規矩挺在前面，深化黨紀學習教育，將紀律教育抓在經常、融入日常。精準有效運用監督執紀“四種形態”，不斷提高監督質效。弘揚嚴實深細、真抓實干的優良作風，突出能力建設，鍛造一支絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔的黨員干部隊伍。