河北省工業(yè)和信息化廳、河北省財政廳關于做好河北省工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金項目竣工驗收工作的通知
發(fā)布時間：2013-07-04 來源：河北省工業(yè)和信息化廳各設區(qū)市工業(yè)和信息化局、財政局，滄州市石油化工局，定州市、辛集市工業(yè)和信息化局、財政局，省財政直管縣工業(yè)和信息化主管部門、財政局：
??? 為了貫徹落實《河北省人民政府關于推進工業(yè)企業(yè)技術改造工作的實施意見》（冀政〔2011〕27號）精神，規(guī)范省工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金支持項目的竣工驗收工作，全面考核技術改造成效，促進項目按時竣工投產，盡早發(fā)揮投資效益，現(xiàn)就項目竣工驗收工作有關事項通知如下：
??? 一、省級技術改造專項資金支持項目按照項目申報及省工業(yè)和信息化廳和省財政廳聯(lián)合下達的項目投資計劃內容建成，能夠達到正常使用條件的，應組織竣工驗收，辦理固定資產移交手續(xù)。
??? 二、省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳統(tǒng)籌負責省級技術改造專項資金項目竣工驗收工作。按照分級管理和屬地管理的原則，各級工業(yè)和信息化主管部門會同財政部門按照職責分工，負責項目竣工驗收。按照資金支持額度和申報渠道分級管理，專項資金支持額度500萬元（含）以上的項目，由省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳組織驗收，資金支持額度低于500萬元，按照項目申報渠道，委托設區(qū)市、定州市、辛集市、省財政直管縣工業(yè)和信息化主管部門會同財政部門組織驗收，報省工業(yè)和信息化廳、省財政廳備案。省屬企業(yè)由省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳組織驗收。
?? 三、竣工驗收依據
??? （一）項目核準（備案）文件，項目資金申請報告書、項目投資計劃。
??? （二）環(huán)境影響評價報告及批復、節(jié)能評估報告及其審查意見，以及土地、規(guī)劃、安全生產等事項的批復。
??? （三）國家、省有關工程建設、環(huán)境保護、節(jié)能、安全生產等方面的標準、規(guī)范，產品技術標準。
??? （四）項目監(jiān)理、招投標及重要設備、原材料采購合同。
??? 四、驗收條件
??? （一）項目按照資金申請報告、項目投資計劃的要求建設完成，生產及經濟技術指標達到并能夠滿足生產使用要求。生產準備工作能夠滿足投產需要。
??? （二）主要工藝設備及配套設施經聯(lián)動負荷試運轉合格，能夠生產出符合資金申請報告規(guī)定的合格產品，形成生產能力，并能達到預期的經濟效益和社會效益。
??? （三）項目工程質量達到國家有關標準規(guī)定，產品符合技術標準。
??? （四）環(huán)境保護、節(jié)能、安全生產、消防等設施已按照設計要求與主體工程同時建成使用，達到國家規(guī)定要求。
??? （五）項目竣工財務決算報告編制完成，并由具有相應資格會計師事務所審計。
??? （六）項目技術文件、資料按照要求歸檔，能夠滿足生產使用和維修的需要。
??? 項目基本符合前款所列條件，尚有零星土建工程未實施完畢或者少數非主要設備未到位，但不影響主體工程正常生產和使用，且未完成投資占投資總概算比例小于10％的，經工業(yè)和信息化主管部門、財政部門同意，也可以申請竣工驗收。
??? 五、竣工驗收內容
??? （一）投資完成情況。包括項目資金到位情況，技改專項資金使用和管理情況、竣工財務決算審計情況和招標投標情況等。
??? （二）項目建設內容完成情況。包括項目征地、土建工程，設備購置、安裝，公用輔助設施建設情況等。
??? （三）建設項目工程質量及技術裝備運行情況。包括環(huán)境保護、安全生產、節(jié)能設施、消防設施等達到效果情況。
??? （四）項目建成投產后，工藝裝備水平、產品技術水平、質量水平、生產能力、經濟效益和社會效益、節(jié)能環(huán)保、安全生產等情況。
??? （五）生產準備情況。包括生產流動資金、原材料供應、能源供給、人員培訓等情況。
??? （六）項目技術文件、資料歸檔情況。包括批復、設計、監(jiān)理、招標投標等方面文件，以及建筑安裝工程、工藝設備、公用輔助設施等各項技術文件、圖紙歸檔情況。
??? （七）需淘汰落后生產能力項目的落后產能淘汰情況。
??? 六、竣工驗收程序
??? （一）項目承擔單位在項目竣工后6個月內，向所在地工業(yè)和信息化主管部門、財政部門提出竣工驗收申請，提交《河北省工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金項目竣工驗收申請報告書》，工業(yè)和信息化主管部門、財政部門接到竣工驗收申請后，應在10個工作日內對驗收條件進行審核，重大項目可在1年內辦理。
??? （二）對符合竣工驗收條件的項目，工業(yè)和信息化主管部門、財政部門應當在收到申請材料后3個月內，完成竣工驗收。應由省級組織驗收的項目，由設區(qū)市、定州市、辛集市、省財政直管縣工業(yè)和信息化主管部門、財政部門審核驗收條件后，報省工業(yè)和信息化廳、省財政廳。省屬企業(yè)直接報省工業(yè)和信息化廳、省財政廳。
??? （三）項目竣工驗收應成立竣工驗收委員會，工業(yè)和信息化主管部門會同財政部門可邀請環(huán)境保護、安全生產、消防等有關部門人員以及工程、技術、財務等方面的專家組成。設計、施工、監(jiān)理、審計單位參加驗收工作。
??? （四）項目竣工驗收委員會按照竣工驗收內容要求，聽取項目承擔單位的工作報告，審閱項目檔案資料，實地查驗建筑安裝工程、設備安裝工程的質量和使用情況、試生產情況，對投資、工程設計施工、設備質量、經濟效益和社會效益等方面作出全面評價，形成竣工驗收結論與建議，出具驗收意見。
??? 項目竣工驗收合格后，工業(yè)和信息化主管部門、財政部門向項目承擔單位出具《河北省工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金項目竣工驗收鑒定書》（以下簡稱《鑒定書》）。委托設區(qū)市、定州市、辛集市、省財政直管縣工業(yè)和信息化主管部門、財政部門組織驗收的，在10個工作日內報省工業(yè)和信息化廳、省財政廳備案。
??? 技改專項資金低于100萬元（含）可適當簡化程序，項目單項驗收和總體驗收可一并執(zhí)行，著重驗收建設內容、投資完成、環(huán)境保護、消防安全、產能、效益達標等。
??? （七）項目單位辦理竣工驗收程序后，辦理項目資產移交、檔案移交、轉賬手續(xù)，項目正式生產使用。
??? 七、監(jiān)督管理
??? （一）項目竣工并達到驗收條件后，各級工業(yè)和信息化主管部門、財政部門要及時督促所屬項目開展竣工驗收工作。
??? （二）項目未經竣工驗收，不得投入使用。對不按時竣工驗收、拒不接受竣工驗收、提供虛假驗收等情況，或項目中止建設、變更建設內容、未經批準延長建設期、挪用技改資金、將項目貸款轉作他用的項目，省財政廳會同省工業(yè)和信息化廳收回已撥付的資金，并依據有關法律、行政法規(guī)進行嚴肅處理。
??? （三）省工業(yè)和信息化廳、省財政廳對委托地方組織竣工驗收的項目，將不定期進行抽查。
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??? 附件：1. 河北省工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金項目竣工驗收申請報告書????????????????????
??????????2. 河北省工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金項目竣工驗收鑒定書
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河北省工業(yè)和信息化廳 河北省財政廳
2013年6 月24日?????
來源：規(guī)劃處