河北省工業和信息化廳關于印發《2013年“工業強省 誠信食品”善行河北主題道德實踐活動工作方案》的通知
發布時間：2013-03-15 來源：河北省工業和信息化廳冀工信消費〔2013〕86號
各設區市工業和信息化局、有關行業協會：
??? 為進一步推進“善行河北”主題道德實踐活動，在全省工業和信息化系統大興互助之風、誠信之風、敬業之風、孝敬之風，加快全省食品工業企業誠信體系建設工作，根據省委、省政府《關于廣泛深入開展“善行河北”主題道德實踐活動的意見》（冀字[2013]2號）要求，2013年我廳將在全省工業和信息化系統開展“工業強省、誠信食品”為主題的“善行河北”主題道德實踐活動，現將《2013年“工業強省 誠信食品”善行河北主題道德實踐
活動工作方案》印發你們，請認真組織落實。
河北省工業和信息化廳
????????????????????????????????? 2013年3月5日
河北省工業和信息化廳
2013年“工業強省 誠信食品”
善行河北主題道德實踐活動工作方案
“善行河北”主題道德實踐活動開展以來，燕趙大地呈現善意濃濃、愛心涌動、善行如潮、善曲高奏、善果累累的可喜局面。2012年，全省工業和信息化系統響應省委省政府的號召，在全系統掀起了以“工業強省，德善先行”為主題的“善行河北”主題道德實踐活動，涌現出了君樂寶、益海嘉里、米莎貝爾等一批責任感強、矢志奉獻的優秀企業。為深入落實省委省政府的戰略部署，按照“意在善、貴在行”、“立得住、叫得響、傳的開”的要求，乘勢而為，進一步在全省工業和信息化系統組織開展以“工業強省，誠信食品”為主題的“善行河北”主題道德實踐活動，現制定年度工作方案如下。
??? 一、指導思想
??? 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，牢牢把握建設社會主義核心價值體系這個根本任務，以實施“工業強省”戰略為抓手，針對當前食品工業企業生產經營的突出問題,大力推進食品工業企業誠信體系建設，引導企業從自身做起，弘揚誠實守信的經營理念，突出制度保障，以科學的管理制度推進企業誠信文化建設，以良好的社會風尚促進食品工業健康發展、推動社會和諧穩定。
??? 二、活動主題
??? 以“工業強省，誠信食品”為活動主題。
??? 三、組織領導
??? 為加強對活動的組織領導，成立由廳領導任組長、相關業務處室主要負責同志為副組長、分工負責具體業務的同志為組員的活動領導小組，負責活動的開展和情況上報等工作。
??? 組? 長：張? 羽?? 河北省工業和信息化廳巡視員
??? 副組長：馬? 越?? 河北省工業和信息化廳消費品工業處處長
????????? 邊存國?? 河北省電子信息技術研究院院長
??? 成? 員：郭? 瑞?? 河北省工業和信息化廳消費品工業處
????? 張秋藝?? 河北省工業和信息化廳消費品工業處
????? 閆? 浩?? 河北省電子信息技術研究院
????? 康? 鵬?? 河北省電子信息技術研究院
??? 聯絡員：郭? 瑞
??? 四、活動內容
??? （一）開展誠信宣傳與誠信文化建設。一是加大對食品工業企業誠信體系建設工作的宣傳，明確宣傳的內容、范圍和形式，擴大食品工業企業誠信體系群眾知曉度，引導企業建立以誠實守信為主要內容的企業文化，樹立企業員工誠信生產經營的理念；二是宣傳食品工業企業誠信試點工作。跟蹤宣傳試點進展，宣傳試點行業及企業的好做法和成效，開展消費者進企業參觀等系列活動，打消消費者消費疑慮，擴大企業產品知名度和美譽度。三是開展專題宣傳活動。舉辦食品安全高層論壇、誠信宣傳和誠信興商宣傳月等活動；四是組織開展食品行業誠信標準、誠信管理知識、食品安全事故案例和誠信典型案例剖析等培訓，開展法制講座、技術咨詢、企業誠信文化交流等活動。五是組織召開全省食品工業企業誠信體系建設經驗交流會，交流企業誠信體系建設情況，推廣優秀企業成功經驗。
??? （二）推動企業建立誠信管理體系。在全省乳制品、葡萄酒、肉制品、飲料、罐頭、調味品、方便面、發酵制品、植物油及油脂制品等行業推廣食品工業企業誠信管理體系，以嚴格的管理制度規范企業生產經營行為。一是成立法人負總責的誠信管理和工作機構，配備專門的食品安全和誠信管理人員；二是完善質量檢驗檢測手段，提升質量檢測能力，貫徹執行國家有關標準和生產規范；三是建立健全質量可追溯制度、產品檢驗制度、不合格產品召回制度、誠信危機處理和預警制度、食品安全責任追究制度、廣告宣傳管理制度、合同管理以及標識管理制度等企業內部誠信管理制度，對原材料和產品驗收、生產操作、檢驗、發放、成品銷售和用戶投訴以及不合格品管理、物料退庫和報廢、緊急情況處理等環節加強誠信管理；四是對照誠信管理有關標準，定期開展自查活動，不斷完善各項誠信管理制度,建立企業自查改進機制。五是加強對員工的培訓，從生產技術到誠信理念全方位培養員工綜合素質，教育每一名員工樹立質量誠信意識；開展誠信車間、誠信班組評比；各級管理人員、員工簽訂誠信承諾責任書。六是開展誠信文化建設，弘揚誠信傳統美德，增強法制意識、責任意識、質量誠信意識，形成以守法、履責、誠信為核心的企業誠信文化。
??? （三）開展企業誠信評價。2013年重點在我省乳制品和葡萄酒行業開展食品工業企業誠信體系評價工作，全部乳制品企業和中糧華夏長城、中國長城等試點葡萄酒企業要全部開展誠信管理體系建設，并通過誠信評價。組織指導企業依據國家評價準則和評價實施細則開展對標達標自我評價，組織具有相應資質的第三方服務機構對開展誠信體系建設的企業進行誠信評級，形成信用評價報告，信用評級結果在省內主流新聞媒體進行公示，接受社會監督，引導和促進食品工業企業關注自身信用等級，提升誠信意識。逐步建立誠信評價監督、申訴和復核機制。
??? （四）完善行業自律機制。行業協會制定和完善行規行約，在行業內開展誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動，組織企業開展重合同、守信譽、依法生產經營、倡導文明誠信經商等主題活動，建立企業失信舉報制度，充分發揮社會監督作用。
??? （五）建立誠信獎懲機制。研究制定誠信獎懲制度，對誠信企業給予表彰和積極鼓勵，對失信企業依法進行懲戒。組織新聞媒體對誠信企業大力宣傳報道，對列入“黑名單”的失信企業向社會公告；在食品儲備、政府采購、招投標管理、公共服務、項目核準、技術改造、融資授信、資金扶持、信用擔保、名牌評選、社會宣傳等方面對誠信企業給予重點支持和優先安排；依據法律法規，加大對失信企業的執法懲戒力度，建立對失信企業的失信曝光、分類監管、市場退出等懲戒制度。
??? 五、時間安排
??? 按照省文明委“善行河北”主題道德實踐活動的安排部署，我廳“工業強省，誠信食品”活動主題，緊緊圍繞全廳中心工作，共分三個階段進行。
??? 第一階段：加強宣傳，形成氛圍（2013年2月中旬至4月底）
??? 這一階段的基本要求是，進行廣泛深入的思想發動，統一思想，形成共識，為活動的順利開展做好思想準備；通過網絡、新聞媒體等方式，廣泛宣傳活動的意義、內容、形式等，在全社會形成良好的輿論氛圍。
??? 第二階段：全面發動，突出重點（5月初至10月底）
??? 牢牢把握推進社會主義核心價值體系建設這一根本任務，針對食品企業誠信缺失的問題，根據工業和信息化部已出臺的乳制品、肉制品、葡萄酒、飲料、罐頭、調味品、方便面、發酵制品、植物油及油脂制品等行業誠信體系建設實施指南，在以上行業進行全面發動，引導企業誠實守信經營，指導企業建立誠信管理體系，在生產經營活動中貫徹落實誠信管理體系，大興誠信之風，反對背信棄義、坑蒙拐騙。今年把乳制品和葡萄酒兩個行業作為重點，全省所有乳制品企業建立誠信管理體系并通過認證，葡萄酒行業把昌黎和懷來作為重點，力爭試點企業全部建立誠信管理體系并通過認證評價。
??? 第三階段：總結經驗，深入推廣（11月初至12月底）
??? 認真總結活動開展的好做法，查找存在的不足和問題，鞏固擴大活動成果，深入推廣活動經驗。開展制度建設，使“工業強省，誠信食品”成為食品企業的一種自發行為，在全行業中進行推廣實踐。
??? 六、具體要求
??? 全省工業和信息化系統及相關企業要充分認識開展這一活動的重要性，主要領導要親自抓，把這項活動擺上重要工作日程，有關行業協會和評價機構要積極引導行業內活動開展，相關企業要搞好組織協調，根據本方案的總體要求，結合企業實際制定具體落實措施，對企業員工做好宣傳和教育引導工作，將其廣泛地吸引到活動中來，有針對性地推動活動的展開，促進活動的順利進行并不斷深入。具體要求如下：
??? 1、各相關企業要引導廣大干部職工和經營相關方要貫徹食品工業企業誠信體系建設有關要求，誠實履行服務宗旨、誠實履行合同契約、誠實履行各種承諾，有針對性地解決各工作崗位、運行環節中存在的有諾不踐、缺信失信等不道德問題，取信于服務對象、取信于廣大消費者。
??? 2、充分發揮各行業協會的自律作用，推動活動在行業中的廣泛開展。引導企業踐行宗旨，大力倡導在生產經營活動中信守合同、履約踐諾，反對背信棄義、坑蒙拐騙，在行業內營造良好的道德氛圍。
??? 3、企業要積極參與社會公益活動，通過組織開展廣大消費者樂于參與、便于參與的活動形式，把使消費者加入到活動中來，把消費者請到企業參觀考察，打消消費疑慮。鼓勵企業員工誠信為人，使樂于助人、誠實守信、愛崗敬業、孝老敬老的善事義舉層出不窮，體現在企業生產經營的方方面面。
??? 4、企業要定期組織開展道德先進評比活動，引導企業員工爭當道德模范，在家庭生活中大力倡導對長輩報答養育之恩、擔當贍養責任；在社會志愿服務活動要體現“奉獻他人、提升自己”的理念，反對視而不見、漠然處之。
??? 5、要善于發現員工的善行善舉并加以表揚，搜集典型人物和事跡，采取精神獎勵和物質獎勵相結合的方式，使善行善舉得到褒獎。企業要對典型人物和典型事跡加強宣傳，并及時報送。
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來源：消費品工業處